4月7日，霍林郭勒工业园区内的一家经营铝合金及型材企业的王经理去该市行政审批中心办理注册手续，审批中心启动多部门联动式服务为他办结了企业落户所需要的工商、公安、国税、地税等全部审批手续。王经理感叹不已：“听朋友说至少得半个月才能办完，如今不到一个小时就解决，效率真高啊！”

    　近年来，霍林郭勒市加大行政审批改革力度，推出了打造服务型政府系列举措：重大项目实行“全程代办”，将县级审批项目削减到78项，使即办件比例由此前的21%上升到97%以上。全程代办，即为企业做到“一切手续由我来办理，一切困难由我来克服，一切关系由我来协调，一切问题由我来解决”的主动式服务，变企业跑为干部跑。

    　为转变政府职能，优化区域经济发展软环境，霍市打破政府事权条块分割于各职能局的行政体制，大力压缩审批环节，提高审批效率，将县级审批项目削减到78项，削减率为37%，审批环节减少1/2。同时，将审批服务中心和园区审批大厅“两厅合一”，将具有行政审批职能的部门全部进驻审批服务中心，审批窗口授权到位，真正实现了“一门式受理、一站式审批、一口式收费、一条龙服务”。

    　在创新审批模式方面，该市投入132万元启动审批自动化建设，并借助“数字霍林郭勒”系统，运行“网上自助审批超市”“无障碍”式服务，实现审批信息共享，使企业足不出户就可以进行网上咨询、预审、招商。去年，该审批中心接待群众网上咨询5万余人次，受理审批事项近2万件。目前，该市正在着手研究“内网、外网、专网”三网无缝链接，使审批大厅与进厅审批部门双方之间联动审批，实现“一口受理、多点联动、同步审批、限时办结”的审批模式。该市还为审批大厅配置了“满意度评价器”，请办事者直接给办事部门和工作人员打分，并将结果纳入审批人员“百分量化考评体系”中。为增加权威性，审批中心管理层除协调职能外，还负责监督管理各单位窗口人员，并利用网上“直通车”等监察手段，确保政府行政效能不折不扣地高效运行。（文/胡秀军）