“拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平。”是温家宝总理在十一届人大一次会议的政府工作报告中的重要论述，是沿边地市在新形势下推进对外开放的指南。佳木斯市毗邻俄罗斯，是我省对俄贸易的前沿。近年来，该市坚持以对俄经贸合作作为对外开放的主体，双边经贸合作稳步攀升，合作领域不断拓宽，合作层次不断深化。2007年，对俄经贸合作的优化升级，带动外贸进出口快速增长，全年新增外贸企业25家，进出口总额完成17亿美元，同比增长58%。全国人大代表、佳木斯市市长李海涛在京接受记者采访时说，新形势下，找准在我省沿江开放带中的位置，进一步拓展对俄开放的广度和深度，提高经济的开放度是我们的主攻方向。

    建设大通道，打造欧亚之桥。抓住国家实施《中俄地区合作规划》的机遇，全方位、深层次、大力度推进对外开放。全面加强口岸基础设施和配套设施建设，重点建设佳木斯、同江和抚远口岸，不断提高对外经贸通道的层次和水平。开工建设同江中俄铁路大桥、抚远铁路，做好抚远深水港和抚远机场项目，搞好佳木斯至比罗比詹的公路客货运输，力争将此条运输线路延伸到哈巴。做好航空口岸验收和空港运营，稳定北京航线，加密上海、广州航线，开通大连、沈阳、哈巴等国内、国际航线。通过大通道建设，实现口岸基础设施全面提升，过货能力大幅度提高，成为连接欧亚的重要通道。

    推进对俄合作战略升级，提升经贸合作层次。积极应对俄经贸政策调整，因时因地制宜采取加快通关、落地签等有效措施，提高过货过客量和经贸质量，实现年对外贸易总额突破20亿美元。联合国内有实力的企业，以直接投资、收购、兼并俄方资源开发企业的方式，争取勘探权、开发权，投资俄资源开发。重点推进木材、油气、铁矿、石墨、水镁石的开发和合作，努力扩大木材、钜材、纸浆、矿产品和化工原料及化工产品的进口。

    加快园区建设，打造开放型经济平台。进一步推进对俄各类加工园区及对俄科技合作中心建设，不断扩大“三机”、玻璃、水泥、轻纺、农药等优势产品和蔬菜瓜果生产基地规模，为发展开放型经济打造载体和平台。抓住抚远三角洲回归的机遇，完善抚远三角洲开发规划，做好领土回归承接工作，并争取与俄哈巴地区政府就共同开发取得实质性进展，努力把抚远三角洲建设成为中俄边境自由贸易区，推动经济科学跨越发展。（记者 贾辉 刘伟 高永强）