2008年是中俄建立战略协作伙伴关系的第12年。1996年4月，俄罗斯总统叶利钦来华访问期间，中俄两国领导人签署了《中俄联合声明》。《声明》宣布，中俄两国决心发展平等信任、面向21世纪的战略协作伙伴关系。10多年来，中俄两国本着相互尊重、平等互利、密切协作、相互支持的精神，政治互信不断加强，各领域合作机制有效运转，两国人民相互理解和友谊日益加深，双边关系达到前所未有的高水平。