2007年，包头市在经济持续、健康、快速发展的前提下，关注民生，改善民生，人民群众切实享受到了经济社会发展的成果，城镇居民生活呈现出一系列新的积极变化。包头市城镇居民收入提高较快，消费支出全面增长，消费结构优化，消费倾向提高，在建设和谐社会的进程中迈出了坚实的一步。

    城镇居民收入不断增加

    据调查，2007年包头市城镇居民家庭人均可支配收入为17876元，比上年同期增加2754元，增长18.2%。从各季度可支配收入的变化情况看:第一季度人均可支配收入为4487元，比上年同期增加719元，增长19.1%。一季度正值春节、元旦两大传统节日，收入除正常的工资外，职工年终奖金发放增加，节日期间单位以各种形式发放福利及补贴，相应补充了收入的总量；二季度收入转为正常，人均可支配收入为4143元，比2006年同期增加426元，增长11.5%；三季度公务员系列调整工资，职工、离退休人员提高了津补贴标准，企业随着效益的提高，陆续出台了增资措施，另外参加社保的企业离退休人员也提高了离退休金，使得人均可支配收入达4428元，比上年同期增加894元，增长25.3%；四季度发放冬季取暖补贴，事业单位职工、离退休人员（比照公务员系列）提高了津补贴标准，人均可支配收入实现4818元，比上年同期增加715元，增长17.4%。

    从全区十二个盟市排位情况看，包头市城镇居民人均可支配收入总量继续领先，超出自治区平均水平5498元。

    从旗县区看，虽然全面增加，但发展不平衡。可支配收入超出全市平均水平的有五个区，分别为昆区19326元、青山区19308元、白云矿区18668元、九原区18566元，稀土高新区17926元；低于全市平均水平的有五个旗县区，依次为东河区16505元、达茂旗15315元、石拐区13498元、固阳县12006元、土右旗11616元，收入最高的昆区比收入最低的土右旗高出7710元。

    从构成居民可支配收入的各要素看，呈全面增长态势。2007年包头市城镇居民人均工薪收入为13707元，占可支配收入的76.7%，同比增长19.7%，其中，人均工资及补贴收入为13139元，同比增长19.9%。人均转移性收入为3755元，占可支配收入的21.0%，同比增长11.7%，其中，养老金或离退休金为3154元，同比增长18.7%。人均经营净收入为1021元，占可支配收入的5.7%，同比增长20.0%。人均财产性收入为305元，占可支配收入的1.7%，以上数字表明工资性收入仍为主体。但是，随着包头市经济体制改革和产业结构调整的深入，第三产业快速发展，规模不断扩大，城镇居民的就业观念发生根本变化，就业渠道明显拓宽，为城镇居民就业和增收创造了条件。同时，政府高度重视低收入家庭和离退休人员的生活，加大了转移支付的力度，城镇居民获得收入的渠道趋向多元化，收入构成发生了较大变化。居民家庭工资外收入呈现出逐年增长的势头，逐步成为包头市城镇居民收入的重要增长点。据调查：2007年包头市城镇居民家庭人均工资外收入(包括经营净收入、财产性收入、其它劳动收入和转移性收入)达5649元，同比增长14.4%。包头市城镇居民收入形成了以工资收入为主,非工资性收入为补充的多渠道格局,非工资性收入逐步成为拉动包头市城镇居民可支配收入增加的亮点。

    城镇居民消费质量提升

    收入决定消费，随着包头市居民收入的大幅提高，购买力明显增强，消费需求日渐升级。据调查，2007年包头市城镇居民家庭人均消费性支出达13613元，同比增加1988元，增长17.1%，实现了收支同步增长的良好势头。在构成居民消费的八大类支出中呈全面增长态势，增幅低于全市平均水平的有五类，分别是衣着、居住、家庭设备用品及服务、医疗保健、交通和通讯，增幅分别为14.8%、14.1%、10.6%、16.6%、10.8%；增幅高于平均水平的三类为食品、教育文化娱乐服务、杂项商品及服务，增幅分别为20.6%、21.5%%、18.6%。

    在消费全面大幅增加的同时，包头市居民消费信心进一步增强，且消费结构明显优化。食品消费质量提高，在外用餐支出不断增加。2007年包头市城镇居民人均食品消费支出4527元，同比增长20.6％，随着城镇居民食品消费支出的不断增加，饮食消费观念发生了明显变化，食品消费已由数量型向质量型转变，由粮食搭配为主向营养搭配的新型饮食结构转变，呈现多样化、合理化、科学化的发展趋势。在外用餐成时尚，人均达1008元，增长19.7％;衣着消费人均为2004元，同比增长14.8%，且成衣化消费成为主流，而用于衣着材料的消费支出大幅下降，人均成衣消费支出1434元，占衣着消费支出的72%，同比增长2.5个百分点，而衣着材料下降0.3个百分点，表明包头市居民衣着消费从过去买料自做，转为目前的成衣消费，且衣着消费向时尚化、名牌化、个性化的方向发展；家庭用品消费向高档型、豪华型、享受型转变，更新换代步伐加快。截至2007年底，包头市城镇居民家庭每百户拥有彩色电视机110.27台、洗衣机98.22台、电冰箱99.79台，已基本达到饱和，目前处于更新换代期。一些新型耐用消费品快速进入普通百姓家庭，截至2007年底，每百户拥有家用电脑33.88台、移动电话157.3部、家用汽车9.38辆,同比分别增长33.9%、21.3%和17.3%。在吃好、用好的愿望满足之后，人们正在向精神享受和发展方面迈进。2007年人均用于参观游览、组团旅游的消费支出同比分别增长63.5%和39.6%；居民对教育的需求日益扩大，2007年人均用于发展型的教育消费支出680元，增长12.4%，其中，人均用于购买书报杂志和参考书的支出增长17.2%，学杂费及托幼费增长17.6%；随着我国住房制度改革的完善，人们的住房商品化意识增强，且住房消费观念在改变。城镇居民对住房的要求已从“有房住”向“住好房”方向转变，舒适、美观、高雅的居室环境被越来越多的居民所追求，与此同时，居民住房费用支出在增加，住房装修费用不断上升。2007年人均居住支出1164元，同比增长14.1%，其中，住房装潢和维修用建筑材料支出增长13.8%;交通和通讯支出不断增加，2007年人均交通和通讯支出1326元，同比增长10.8%，其中，交通费增长11.5%、电信费增长13.5%；城镇居民在吃、穿、住、用、行等基本物质生活条件得到较大程度的满足之后，人们特别是女性居民逐渐开始越来越舍得把钱花在购买金银珠宝饰品、高档化妆品等杂项商品和美容美发等服务消费上。2007年城镇居民人均杂项商品和服务支出726元，比上年同期增长18.6%，其中，金银珠宝饰品支出增长18.3%、理发美容服务人均支出增长15.9%。

    随着居民收入的大幅增加和生存环境的不断改善，在国家继续推行积极的财政政策、坚持实施扩大内需和启动国内消费品市场宏观经济政策的引导下，包头市城镇居民消费将保持较快的增长势头。消费的增加将刺激经济的增长，与经济发展形成良性互动，步入健康发展的轨道。（杨来世）