在口岸边城二连浩特，只要提起市公安局局长呼禾这个名字，便准会有人竖起大拇指对他赞美一番。这倒不是因为他的官职和所处的职业特殊知名度就高，而是他那对口岸人民特有的质朴和醇厚，带领口岸民警维护一方平安，为口岸创造了良好的治安环境，还有他那永不言功，默默奉献的精神深深地折服着大众。     42岁的呼禾是内蒙古锡林郭勒大草原上成长起来的蒙古族优秀儿子，1980年从警以来，先后在盟局干过科员、治安科副科长、办公室副主任、人事科科长、阿巴嘎旗公安局党委书记、政委、局长，2000年12月担任二连浩特市公安局党委书记、局长。     春去秋来，呼禾在二连公安局党委书记、局长这个职位上默默奉献了4年多，在这4年里，他与局班子一班人一起在口岸警营里铸造了一座座丰碑。4年中，局党委班子连续四年被市委、政府评为领导班子目标考核实绩突出，二连公安局连续四年被评为社会治安综合治理先进单位、全区公安队伍首批长效机制试点单位，被公安部评为全国开展“三项教育”活动先进集体、连续四年被自治区公安厅评为执法质量考评优秀单位等等，他本人曾被评为全国优秀人民警察，全区抗击非典先进个人、全市人民满意政法干警、全市综合治理先进个人、先进工作者，先后荣立个人三等功3次，个人二等功1次，这些荣誉背后，深藏着呼和同志一个个感人至深的动人故事。     多年的工作经验告诉他，要扭转二连公安局的被动局面，当务之急是凝聚警心，而要凝聚警心，必须靠正气，靠公正，靠公平。     2000年冬，二连公安队伍出现了一些问题，队伍纪律作风涣散。此时，二连公安局党委班子正逢换届调整，组织上考虑到公安局的班子必须配精配强，便将时任阿吧嘎旗公安局党委书记、局长的呼禾调到二连浩特市公安局担任局党委书记、局长。上任伊时，他深知新时期下的公安队伍管理工作及各项业务工作的难度，作为一名主管局长，肩上的担子不轻。经过深思熟虑后，他决定紧紧抓住公安机关正在开展“三项教育”活动的机会，从改革公安人事制度入手，以加强队伍建设为突破口，烧好“三把火”中的第一把。     呼禾在公安战线上摸爬滚打了20多年，他从20岁参加工作时起就一直在公安机关工作。岁月的磨练让他积累了丰富的队伍管理经验。由于他在公安机关的时间长，队伍中的各种矛盾他了如指掌，多年的工作经验告诉他，要扭转队伍和社会治安现状，当务之急是凝聚警心，而要凝聚警心，必须靠正气，靠公正，靠公平，因势利导，逐步来治理好这个被动局面。基本思路定下以后，接下来就要付诸实施，然而要一下子改变过去几十年已形成的用人机制谈何容易。为此，呼禾多次召集局党委成员研究讨论，广开言路，集思广益，多次向市委、政府、政法委请示汇报，最终达成了共识，取得了市里的大力支持，正式推出了竞争上岗的新机制。经过严格、公正的笔试、面试、测试、考核、公示等程序，择优录用，在全局范围内重新选定了各科室所队班子成员，使一大批年轻有为的民警走上了领导岗位，为基层班子注入了新鲜的活力。     刚推行人事制度改革，队伍中的各种问题很多，落聘和被淘汰的民警情绪低落，有的找到局长办公室哭哭啼啼，有的对这事想不开。在这次竞争上岗中，一位老民警在竞争上岗中因笔试成绩差被淘汰落聘，这位民警年纪较大，并且在公安工作岗位上干了二十多年，他心里实在想不开，呼禾局长给他做了细致的思想工作，并劝说他人事制度改革是对于全局民警，不是针对哪一人或哪一事。在他二个多小时的思想工作中，民警终于被说服。还有一名被分离培训的民警家属，找到呼和局长，对分离她丈夫想不开，要讨个说法，呼禾局长说：“分离培训也不是坏事，再说这是个硬指标，你丈夫他自己没有把握好机会。不过，你有什么不痛快，就朝着我骂，骂完了就痛快了。”哪知这一句带着玩笑的话，化解了家属对分离培训的不理解，这位家属见呼禾局长没有因自己的粗暴而怪罪她，还认真的安慰自己，她很是尴尬地走出了办公室，什么也不说，什么人也没有找，回到家里狠狠地骂了一顿丈夫：“你自己工作干不好，能怪罪领导，有这样的好领导，我看是你们公安局这帮子人前世修到了福。”     呼禾凡事讲公平，处处求公正，二连公安机关正气浩荡。在这方面，最显著的一点，莫过于用人。     呼禾提拔干部，重实绩，重能力，重品德，重公论，以经得起历史的检验，经得起群众的检验为准绳。赵权，品质好，行为端，是个多面手。通过竞争上岗，脱颖而出，呼禾局长发现其是个可树之才，就让他担任乌兰派出所所长。赵权不负众望，工作干的非常出色，乌兰派出所多次受到上级表彰，并被评为全国一级派出所。之后，呼禾局长将他放在了辖区最大的锡林派出所担任所长。王俊涛，在竞争上岗中成绩不错，工作卖力，办案出色，呼禾提拔他为刑警大队副大队长，在这个职位上，王俊涛的能力得到充分发挥，侦破了许多大案要案。从提拔的这些干部身上，民警们看到呼禾的人格及工作导向，精神为之一振，开始甩开膀子大干，争当工作的排头兵，二连公安工作打开了局面。到2002年底，全局有3个单位被盟局荣记集体三等功，两个派出所被评为全国一级所，五个部门被评为全市“文明窗口”。     呼禾局长没有沾沾自喜。他要乘势而上，建设一支能打善战的钢铁队伍。为了带好队伍，他着实动了不少脑子，采取了一系列行之有效的措施。他首先从局班子自身建设抓起，将“治警先治长，严下先严上”作为座右铭，禁止干警做的，自己首先不做，要求干警做的，自己首先要做到，在全警中树起了威信，在班子中树起了榜样。其次是通过积极争取，于2002年将过去的一个党支部增加为5个，党组织建设得到健全和进一步完善，党支部的带头作用也得以更充分的发挥。同时他坚持政治建警，开展“打造学习型公安队伍”活动，使学习观念入脑入心；坚持制度管警，以“五条禁令”为切入点，全面加强公安队伍建设；坚持以法治警，实行执法责任制，提高了执法办案质量；特别是在从优待警方面，呼和局长没有忘记对经常处于超负荷工作的民警们的关怀，针对二连风沙大，民警子女上下学成为部分民警的心理压力，他便抽调局里的中巴车，指派专人负责接送，解除了民警的后顾之忧；针对二连警力少，周六上午还要照常上班的不合理安排，他积极推行了休假制度，使全警紧张的情绪得以调整；同时他努力解决民警住房问题，筹资兴建起了占地6万平方米的32栋96户别墅式民警住宅花园小区，并正在兴建公安办公大楼，改善民警的办公条件，同时继续推行民警体检制度、保险制度等一系列从优待警措施，切实为民警排忧解难，解决民警的后顾之忧。这种对民警的关心，最终化作了民警无穷的工作动力。一步一个脚印，一年一个台阶，历经磨练，二连公安队伍整体素质提高了，成为党和人民信得过的一支队伍。这样的一支队伍，创造出骄人战绩。2001年开展严打整治斗争以来，二连公安局打黑除恶、治爆缉枪、严打经济犯罪三条战线并进，无论在破案数量还是在办案质量上，一直保持全盟领先地位，并被盟局评为全盟“追逃”专项斗争先进集体。     干公安必须勇字当头。无论是干普通民警还是当上市局领导以后，呼禾都做到了这一点。初见他，身材中等，面目和善，见人爱笑，叫人很难想到他是一个智勇双全的警察。呼禾局长谋略过人，二连公安局的同志说：“每当一个案子山穷水尽没有出路的时候，呼禾局长总能指点迷津。”     2003年6月，市局刑侦部门得到一条重要线索，有两名操呼市口音的人，以10000元的价格卖一辆三菱车。获此线索后，刑侦部门及时将情况向呼禾局长作了汇报，他指出：“此车极有可能是盗抢车辆，你们不要光把侦破思路放在这一辆车上，要根据这辆车，挖出幕后的犯罪嫌疑人来。”6月25日，刑侦部门经过周密的部署研究，在其交易时将二人当场抓获。经突审，犯罪嫌疑人纪某、吕某交待了盗窃机动车辆作案15起的犯罪事实，抓获另外2名幕后犯罪嫌疑人，一举破获了盗窃机动车案17起（两起未遂），收缴被盗车辆8辆，涉案总价值达100余万元。事后，他说：“一开始的侦查思路要是不对，案子就不会破的如此顺利。”在二连浩特的3年间，该市发生的几起大要案，都是在呼和的指导下侦破的。他常对民警说：“干公安是个细活，要善于把小事化大，在蛛丝马迹中寻找破案的切入点。”在这一思想指导下，2001年“6.24”抢劫杀人案、2002年高飞杀人案、走私贩卖军用枪支案、今年7月的贩卖毒品案等十几起案件，得以成功告破。     2003年4月初，二连口岸出现输入性非典肺炎病例，面对骤然而至的重大自然灾害，呼禾局长勇字当头，带领民警奔赴抗击“非典”斗争的一线，深入到各检测站、医院、隔离区检查工作，民警们十分感动，劝他尽量少去这些危险地方，他意味深长地说：“我知道同志们很辛苦，我是领导，我更应该深入一线，身先士卒，起到一名共产党员的模范带头作用。”真诚的话语，深深打动着值勤民警的心，在开展抗击非典斗争的50余个日日夜夜，他衣不解带，吃在单位，住在办公室，以实际行动，在这场没有硝烟的战斗中磨练意志，接受考验，体现着公安的一个“勇”字。就是这样一个智勇双全的局长，带出了一支智勇双全的队伍；这支智勇双全的队伍，为二连口岸人民筑起了牢不可破的安全墙！     “干公安不仅要能吃苦能战斗，还要做到时时处处严格约束自己、苛求自己。”呼禾局长常常以此告诫干警，告诫自己。约束自己难，苛求自己更难。就说吃住吧，呼禾局长是刻意约束自己。刚来二连公安局，他吃住在单位，住的是办公室里的一张床，吃的是食堂里师傅安排好的饭，民警吃什么他吃什么。每个晚上，都能看到他办公室的灯要持续到1、2点钟，因为他深深知道，要带好一个班子，要带好一支队伍是多么的不容易，只有做好表率，做好榜样，才能让这支队伍走上规范化轨道。2002年8月的一天，呼禾局长一个亲戚开出租车违章被交警队把车扣了，要求交罚款，这个亲戚找到呼和局长，这对于一局之长的呼和来说原本是小事一桩，但他没有这样做，反而开车拉上他的亲戚到了交警队，当着亲戚的面把罚款交了。事后，他说：“我要求民警不循私情，我自己得首先做到，否则这要求还有什么意义。”以后，这亲戚再不敢找呼和局长给他要车了。时下，不少人爱和有钱人打交道。但呼和局长泾渭分明，他说：“依法保护商人发展经济，是我们公安机关的份内之事”。他绝不掺杂私人情分，更不接受所馈钱物。今年7月的一天，在出车途中，司机诚恳地对呼和说：“局长，我跟你3年了，看到你整天拼死拼活地干工作，不知道享受，不图东西不图钱财，为了啥？”他却说：“人各有志。我们为的是公安形象，让群众说一句公安好，我就心满意足了！”说这话时，司机注意到，呼禾一脸的真诚，满脸的严肃……     二十多年前，呼禾穿上警服的第一天，一位老公安语重心长地对他说：“穿上了这身衣服，就意味着责任、形象和奉献。你要叫坏人看到这身衣服就胆寒，群众看到就亲切，永葆本色呀！”呼禾记下了这质朴的忠告。时间变，岗位变，地位变，但呼禾局长的精神和追求始终没变。凭着对党对人民的至真至诚，凭着自己的出色表现，他捍卫着人民警察的形象和尊严。（通讯员 董彬）