稀土高新区以打造稀土新材料及应用产业集群，延伸稀土产业链条，突出稀土资源就地转化优势，加快稀土产业发展步伐为主线，积极引进技术水平高、发展后劲足、技术含量高的稀土项目入区，稀土产业呈现出健康良好发展态势。1至10月份，稀土产业完成工业总产值33.55亿元，同比增长43.6%；实现工业增加值11.07亿元，同比增长32.3%。

    六项措施打造“洼地”优势。今年7月，市政府出台了《关于打造稀土原料供应“洼地”优势加快稀土产业发展的意见》，明确了稀土产业发展的总体思路、发展目标、发展重点，提出了稀土产业发展的政策措施。《意见》的出台实施，突显了稀土高新区的平台优势，为稀土高新区招商引资、加快稀土企业发展提供了保障。《意见》中明确，由包钢与稀土高新区强强联合，充分发挥包钢的龙头作用和稀土高新区的平台作用，大力发展稀土产业。一是加强稀土原料生产总量调控，实行稀土原料定向销售，包钢严格控制稀土生产总量，向稀土高新区稀土应用企业提供稳定的稀土原材料。二是加大招商引资力度，引进国内外有实力的大公司，实现稀土原料的就地转化，力争在稀土高新区形成稀土永磁材料、稀土储氢材料、稀土抛光材料等产业化基地，实现稀土资源优势向经济优势转化。三是建设好稀土产业园区，搭建稀土产业服务平台，争取用1-2年时间，按照稀土产业发展方向形成“园中园”。四是建立“稀土产业发展资金”，重点用于重大项目的贷款贴息、稀土产业创新体系建设、突出贡献奖励和人才培养等。五是实行扶持优惠政策，通过电价优惠和税费优惠等，有效降低稀土企业的生产成本，形成成本“洼地”效应。六是完善管理机制，强化组织协调，利用稀土资源优势增强招商引资的吸引力，通过优化发展环境，实现稀土产业又好又快发展。

    产业园区完善配套设施。按照新的稀土产业政策，稀土高新区制定了稀土产业园区规划，以打造稀土新材料及应用产业集群，延伸稀土中下游产业链为目标，强化“洼地”效应，加大稀土资源就地转化力度，提升产业层次，实现产业升级，扩大总体规模，促使产业结构由梯形格局转变为倒梯形格局。稀土产业园区规划总面积5792亩，总投资约220亿元。一期工程2007年至2010年完成园区基础设施建设，二期工程2011年至2015年完成“一园多区”建设和项目引进，打造五条稀土产业链，即以稀土磁性材料及各种电机生产为核心的产业链；以稀土储氢材料及各种动力电池、电动车等应用产品为核心的产业链；以稀土发光材料及应用器件生产为核心的产业链；以稀土催化、抛光、功能陶瓷等新材料及稀土在化工、建材领域应用为核心的产业链；以稀土-有色金属材料深加工及其元器件生产为核心的产业链。

    正在筹建的稀土产业园区将建成面向世界的集稀土研发、生产、贸易、信息、人才为一体的基地，形成具有高技术、低污染、环境优美、结构优化、布局合理、配套完善的稀土工业园区。

    高技术项目显现集群效应。稀土高新区全力打造政策环境和空间环境，将招商与选商相结合，提高入驻门槛，引进一批技术水平高、发展后劲足的企业。一期总投资5000万美元的美国磁悬浮管道项目，将在稀土高新区建设1公里管道示范线和总装生产车间，该项目直接把稀土产业从原料延伸到高技术产品终端，同时在内蒙古矿业环境保护、降低石油燃烧消耗和改革矿石运输方式等方面将起到积极作用。包头液压机械的粘结钕铁硼项目是北京科技大学的高技术成果转化项目，填补了自治区没有粘结磁体生产项目的空白。天石稀土新材料公司耐热钕铁硼项目是与中国工程院周廉院士的技术合作项目，该企业也是目前稀土高新区唯一一个院士领办的企业。

    现有稀土项目技术含量逐步提高。我市重大科技攻关项目——稀奥科公司“镍氢动力电池自动生产线的研究与产业化”项目已通过自治区科技成果鉴定。2000年稀奥科公司组建后，由于种种原因，生产线在产能、产品性能、产品合格率等方面的问题一直未能解决，最终向国内外公开招标。有着丰富镍氢动力电池生产经验的日本三樱工业株式会社，成功解决了正负极板生产中的诸多工艺和设备问题，极大地提高了极板质量和成品率，满足了高品质动力电池对极板的要求。这一项目的正式投产，成为我国稀土研究与应用领域一个新的里程碑，为稀土高新区稀土产业发展起到了示范带头作用。目前稀土高新区已有稀土企业73家，这些技术含量高、特色鲜明的稀土项目相继入区，有效地改善了稀土高新区的稀土产业结构，提升了稀土高新区的稀土产业整体技术水平，为营造世界级稀土产业集群打下了良好基础，加快了稀土高新区稀土产业的集聚速度。（郑艳丽　苏静）