满洲里口岸是中国最大的铁路、公路口岸，位于内蒙古自治区北部，北与俄罗斯外贝加尔斯克口岸对接，是中国环渤海港口通往俄罗斯等独联体国家和欧洲的最便捷、最经济的陆海联运大通道，承担着中俄贸易60％的过货量，与俄赤塔、伊尔库茨克、新西伯利亚等边境地区的贸易往来较为密切。

    在中国对俄开放的25个边境口岸中，满洲里口岸在过货量、进出口贸易额、基础设施条件等方面一直处于前列。2003年，满洲里口岸过货量为1000万吨，贸易额达10.98亿美元；2004年过货量为1400万吨，贸易额达13.14亿美元；2005年过货量为1729.9万吨，贸易额达42.9亿美元。在铁路和公路口岸的扩能续建方面，国家及地方政府累计投资50亿元人民币以提高满洲里口岸的过货能力（目前其过货能力已达到2100万吨）；为满足进口原油换装需要，哈尔滨铁路局又投资4000余万元人民币对进口原油换装场所进行了扩建，预计满洲里口岸原油换装能力将增至1500万吨左右。

    近年来，满洲里口岸在优化进出口商品结构、严把商品质量关、大力发展电子化报关业务等方面取得了较大成效。由于与俄方对接单位加强协调，满洲里口岸还提高了通关效率。可以说，满洲里口岸正朝着规范化、法制化、诚信化、规模化的方向迈进。

    （一）近年来，满洲里口岸外贸企业根据中俄两国市场的需求动态，灵活应对俄出台的一些硬性政策调控措施，不断调整进出口商品结构，使进出口商品种类多样化，并促进了加工贸易的良性发展。

    自2005年以来，满洲里口岸原油、木材与纸浆的进口量迅速增长，而呈下降态势的进口商品主要为初级塑料、成品油、废钢、钢材、纸及纸制品等。2005年1～8月，满洲里原油进口290.5万吨，同比增长38.9％；原木进口537.9万立方米，同比增长18.9％（原木进口在边境贸易与加工贸易中均呈增长态势）；纸浆进口40.8万吨，同比增长1.9％。2006年1～11月，满洲里口岸原油进口800万吨左右，原木进口842.9万立方米，较2005年均增长21％。2007年第一季度，满洲里口岸原木进口3336.4万立方米，同比增长23.6％；纸浆进口16.2万吨，同比增长9％。近年来原油进口增幅较大，主要原因在于中国经济发展迅速，国内原油消耗增加。中国木材资源相对匮乏，经济发展要求进口更多的原材料产品，而俄对原材料产品的出口采取了控制措施。2005年年末，俄罗斯政府出台了有关调节原木出口关税的相关法令。该法令规定：从2006年1月1日起，俄罗斯将原木出口关税提高6.5%，达到每立方米4欧元；到2007年7月1日，原木出口关税将提高10%，达到每立方米6欧元。俄罗斯对出口木材深加工产品和进口俄罗斯所没有的木材深加工设备实行免征关税，以应和分阶段大幅度提高原木出口关税的措施。因此，未来几年，发展境外原木加工业应成为中俄经贸合作的主要方向之一。在对俄出口商品中，钢材、汽车、机械设备、机电产品、果蔬以及纺织品等出口增幅较为明显，而黏土、耐火砖及食用油籽等出口则呈下滑趋势。

    2006年，满洲里口岸以一般贸易为主，钢材出口5.2万吨，贸易额为4000万美元，同比分别增长13％和13.8％。自2003年以来，满洲里口岸对俄机械设备出口一直保持增势，2003～2005年贸易额分别为301.3万美元、448.1万美元和1121.9万美元。不过，满洲里口岸对俄机械设备出口在边境贸易中的比重却呈下降趋势：2004年机械设备出口在边境贸易中所占比重为54.5％，2005年则降为29％；而满洲里口岸对俄机械设备出口在一般贸易中的比重则从2004年的43％升至2005年的69.7％。

    2007年1～2月，满洲里口岸出口俄罗斯的汽车数量达2436辆，同比增长190％，贸易额达2639万美元。汽车、机电产品、机械设备等工业制成品对俄出口量的增加表明，中国的工业品已打入俄市场，且在价格、质量、性能等方面迎合了俄罗斯人的心意。但是，与美、欧、日、韩等发达国家的产品相比，中方还应加强产品的售后服务以及保修期内的维修服务，以使中国产品在俄市场上更具竞争力。

    （二）满洲里口岸与外贝加尔斯克口岸加强了信息技术合作，在口岸建设、金融服务合作及信息共享方面都取得了很大进展。

    2004年，中俄双方相互协调，新建了满洲里―赤塔苹果出口“绿色通道”，进而加快了苹果出口通关速度，扩大了苹果出口量。2005年1月1日，满洲里口岸与外贝加尔斯克口岸又实行了24小时通关，极大地提高了通关效率。在金融领域，满洲里口岸的农业银行、工商银行和建设银行分别与赤塔州的外贸银行、储蓄银行和伊尔库茨克州联邦储蓄银行建立了代理行关系，为双方外经贸企业结算提供了便利条件。在未来几年内，中俄双方还准备建立电子口岸、信息共享平台。

    （三）在农产品出口方面，满洲里口岸检疫部门严格规范果蔬出口秩序，加强实验室建设，提高检疫证书的科学性，进而推动了农产品的顺利出口；满洲里口岸对俄机电产品出口的比重增长迅速；满洲里口岸企业正在逐步加强对售出的机电设备维修服务，提高自身的品牌效应，以增强其产品在俄市场的竞争力。

    满洲里检验检疫局统计数据表明，截至2005年12月20日，满洲里口岸的果蔬出口为2.5396万批次，出口量达21.7万吨，贸易额为5261.3万美元，同比分别增长35％、12％和17％。在机电产品出口中，自2005年起，汽车出口成为满洲里口岸的一大亮点：2005年出口汽车达6650辆，贸易额0.64亿美元，同比分别增长15.9倍和15.06倍。

    （四）满洲里口岸在中俄互市贸易区的基础上，创立新的合作模式，即建立“满洲里―外贝加尔斯克贸易综合体”，并正在转向建立中俄边境自由贸易区。

    满洲里口岸互市贸易区面积达157.06平方公里，始建于1992年，开辟了商贸旅游区、加工区等。其中，加工区所创产值近年来有所突破，但成效不很显著。因此，借鉴互市贸易区的不足和经验，满洲里―外贝加尔斯克贸易综合体未来将重点发展加工贸易，并为建立中俄边境自由贸易区作准备。