目前，中俄两国都在由传统的计划经济体制向市场经济体制转轨，内部经济结构都在进行战略性调整。深入地研究俄罗斯以能源工业为代表的主导产业的改革路径与现存问题，有利于深入了解俄制度变迁，有利于深入研究俄油气工业改革思路,有利于正确把握俄未来经济的走向与实施中俄两国能源方面的战略合作。在中俄互办国家年之际，《中俄能源合作战略与对策》的及时出版对推动中俄能源合作的战略与对策研究、对于加快我国石化产业的战略性结构调整、跨越式发展，无疑非常及时，非常必要。

    衡量一部著作的学术价值和作者的学术水平，其中最重要的一点就是看其是否在前人的基础上有所创新、有所突破、有所建树。从这个意义上说，黑龙江大学俄罗斯研究中心戚文海的《中俄能源合作战略与对策》正是这样一部有建树的学术专著。该书中所阐述的具有创新性的学术观点主要包括以下几个方面：

    第一、作者认为，转轨时期俄罗斯的能源战略目标从危机走向复苏，结果是通过能源复苏促进整个经济复苏。实际措施是体制改革，以能源体制改革促能源工业摆脱危机、走向发展。21世纪的俄罗斯能源战略目标是作为国家战略的有机组成，功能是能源改革与整个经济社会改革相配套，措施是重视国际合作，特别是东北亚能源合作战略。

    能源战略是21世纪俄国家战略的重要组成部分，集中反映了俄罗斯的能源安全观，其地区战略的重点是西伯利亚和远东地区，其部门战略的重点是石油天然气工业。

    与经济转轨前相比，油气工业在俄罗斯经济转轨中具有独特的地位和作用。作者认为，对油气工业在俄罗斯经济转轨中的地位的探讨应放到俄罗斯国民经济和初级能源生产中进行考察；对油气工业在俄罗斯经济转轨中的作用的探讨则应从正反两个方面进行考察。必须认识到能源工业为俄罗斯经济转轨发挥了积极作用的同时，也要看到能源工业在俄罗斯经济转轨中表现出的消极作用。这种消极作用对俄罗斯经济的影响将长期存在，它将直接对俄罗斯的经济增长的稳定性和持续性产生影响，也必将加剧俄罗斯经济增长方式转变和经济结构优化的长期性。

    第二、作者指出，经济转轨中俄罗斯政府经常运用非市场经济手段管理油气行业，长期制约其市场化进程。

    从总体上讲，俄罗斯油气工业体制改革并未达到预期目的，深层次问题并未解决。俄罗斯能源体制改革的重要经验是作为自然垄断行业的能源体制改革应在政府主导下，制定一个与整个国家发展紧密相关的能源发展战略；能源工业市场化进程中，要顺应国情民意，要因时因地制宜，制订本国能源改革方案，逐步推进。能源体制改革要尽可能引进市场机制，采取强有力措施确保产权结构明晰、责权利到位，防止国有资产流失。用法律引导、规范、促进和保障能源市场化改革的顺利实施是顺应社会发展潮流的必然选择。能源等垄断行业体制在市场化改革过程中还要特别注意处理好竞争与发展的关系。

    第三、作者认为，俄罗斯能源工业与经济转轨的互动关系表现为：一方面，能源工业为俄罗斯经济转轨提供了各种支持，另一方面，经济转轨的深化对俄罗斯能源工业本身的发展提出了各种新要求。俄罗斯能源工业与经济转轨的互动关系实际就是要处理好主导产业与经济转轨的关系问题。必须认识到俄罗斯能源工业与经济转轨不仅互动关系，同时二者也存在着深刻的矛盾关系。这就要求俄罗斯政府应正确处理能源工业与经济转轨的关系，做到既要保持能源工业的合理发展规模和速度，继续充分发挥能源工业对经济转轨的支撑作用，又要在经济转轨中注意能源工业本身的市场发育、增长方式和结构调整等问题，促进能源工业的可持续发展。

    第四、书中强调，经济转轨以来，俄罗斯能源的生产结构与消费结构均发生了较大变化。这种变化是由多种因素引起的。21世纪初俄罗斯的能源生产结构与消费结构将做出新的调整，这种调整是在国际和国内因素的共同作用下发生的。

    俄罗斯能源结构的变化与走势关系到俄罗斯能源工业的增长方式、俄罗斯的经济增长质量和可持续发展。经济转轨中应始终以经济结构调整为主线，努力建立合理的能源结构。应大力发展可再生新能源和清洁能源，减少对传统能源的依赖性。应加强节能，提高能效，努力实现能源工业自身增长方式的转变。在经济转轨初期，对能源工业给予一定政策倾斜有其客观必然性。但是进入经济转轨深化阶段，则应注意处理好能源工业与其他工业的关系。

    第五、特别需要指出的是，作者对中俄能源合作具体对策的探讨。作者认为，中俄能源合作应坚持利益共享、风险共担的原则。应采取一体化经营、国际合作模式。具体可分为大一体化经营模式和管道一体化经营模式。两种一体化合作模式都各有利弊，但无论采取哪种模式，中方都必须坚持利益共享、风险分担的原则，通过创造有效的合作方式和合作伙伴关系，同合作各方明确各自的权利义务关系，尽量避免使自己处于被动的地位，最终保证项目的长期、稳定、健康发展。

    总之，该书是近年研究中俄能源合作的一部难得的学术力作，资料详实，立意高远，论述有力，观点鲜明，值得相关学者仔细阅读。

    （该书2006年1月已由社会科学文献出版社出版。作者系中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所，研究员，博士生导师。）