作为国家经济发展的支柱产业，石油产业的私有还是国有，是今天许多石油生产国仍在继续探索的一大课题。作为世界头号石油资源和生产大国，俄罗斯石油工业成为推动民族经济复兴的重要力量。

    近日，一个消息从俄罗斯传来：俄罗斯现存最大的私人石油公司――罗斯石油公司将被俄罗斯铝业公司并购。

    有分析人士认为，成功收购罗斯石油公司也标志着俄罗斯石油工业国有化进程基本完成。

    俄罗斯石油工业在前苏联解体后16年间的巨大变化，其实质是俄罗斯全力摆脱前苏联解体给她带来的巨大打击，为重整大国雄风而付出的艰辛努力。

    前苏联解体，俄罗斯石油工业处于崩溃边缘

    在上世纪80年代，前苏联的石油产量为6.03亿吨，占全世界总产量的21.1%，是世界第一大原油出口国，1987－1988年更是达到了产量最高峰6.24亿吨。同时，前苏联的天然气资源以占世界总储量的27.5%位居世界第一。

    1991年，随着前苏联的解体，政治大动荡和经济大衰退导致了俄罗斯石油工业的衰退，特别是遭遇了1998年的经济危机，俄罗斯石油工业几近到了崩溃的边缘，石油产量跌至原来的一半。

    以石油为主的能源工业是俄罗斯国民经济的重要支柱产业，产值占工业总产值的25%-30％。对这样一个关系国计民生的重要行业，在国际上一些产油国陆续宣布对本国石油工业搞“私有化”的大背景中，俄罗斯采取了国有经济成分从生产领域退出的做法，通过私有化，鼓励市场竞争。

    俄罗斯始于1992年6月的全面私有化，让曾经占主导地位的300多家国有大石油企业到2003年时只剩俄罗斯石油公司一家,这些国有企业中的绝大部分纷纷转轨改制，消失在历史尘埃中。

    现实发展，俄罗斯整合石油企业

    但是，经过私有化的几百家俄罗斯石油股份公司为了在市场上求生存，造成了无序竞争的局面。

    本来，俄罗斯石油企业私有化的初衷是为了用能源换外汇，但私有化并没有让大量的外汇回到俄罗斯，滞留在国外的资金，据分析，曾高达2000亿美元。而如果这些石油换来的钱都回不来的话，那么普京提出的GDP翻番、恢复大国地位等一系列设想都不可能实现。

    近年来，在全球油价持续高涨的背景下，国际石油市场和全球经济格局发生剧烈变动，一些产油国也在加强控制油气资源，新的石油资源国有化发展趋势越来越强烈。

    为保证俄罗斯国家石油工业的正常发展，稳定财政收入，最近几年来，俄罗斯大刀阔斧地进行了石油天然气行业资产重组，运用行政影响将一些公司合并，组建石油勘探、开采、加工直至销售一条龙的大型石油集团公司，着力把国有公司打造成为“石油业龙头”。2005年6月，政府通过购买俄天然气工业股份公司的部分股份，提高国有股比重，实行对其控股；同年9月，俄天然气工业股份公司收购私有西伯利亚石油公司73%的股份，这是俄石油工业国有化的重要步骤。同时，一些石油企业为了生存和发展也主动走上重组与合并的道路。

    经过数年的市场整合，俄罗斯以铁腕重塑俄罗斯能源的国有化，目标就是要将俄罗斯对国内的能源工业控制率从7％提高到50％。

    石油产业回归国有化，在俄罗斯国内受到了广泛欢迎，也给了俄罗斯的对外政策以“新的变化”。

    强国复兴，石油工业支撑俄罗斯民族经济快速发展

    俄罗斯政府清醒地认识到，实现国家现代化的根本任务是开启新的经济增长点，俄罗斯经济要振兴，离不开能源产业的巨大贡献。

    为此，随着俄罗斯石油企业逐步国有化，俄罗斯的石油生产迅速增长：在1999年和2004年间，俄罗斯的石油公司将石油产量提高了大约50%；到2006年，原油产量回升到4.804亿吨、占全球原油产量的12.3%，天然气产量已达6121亿立方米，占全球总产量的21.3%。

    俄罗斯石油工业，成为推动俄罗斯民族经济复兴的重要力量，在俄罗斯国民经济发展中发挥着极其重要的作用。有专家分析，俄罗斯“约90％的GDP增长都得益于能源出口的拉动”。这不仅为俄罗斯的重新崛起提供了源源不断的外汇收入，而且使石油成为一个有力的能源外交工具，并成为俄加入世界经济一体化进程的一张“王牌”。

    十多年来，俄罗斯石油工业走过的道路引起各方关注。这条道路也为复兴俄罗斯经济作出了重要贡献。