一、 项目提出的背景和意义     霍林郭勒市煤炭资源丰富，已探明储量为129亿吨，全部为优质褐煤，煤层埋藏浅，具有开采方便，成本低廉等特点，其发热量低，挥发份高，不易长距离运输。其开采方式为露天开采，因此表层煤矸石较多，这些煤矸石长期大量堆放又容易自燃，除造成环境污染外，还造成大量占用土地和能源的浪费。     为此，霍林郭勒市提出了以煤矸石发电建设坑口电厂，实现洁净能源转化，进而带动一批高载能项目，使当地的矿产资源直接变为一些高附加值的产品向外供应，它的建设既符合国家国家的政策要求，也有利于繁荣少数民族地区经济，为内蒙古东部地区寻找到了重要的工业项目，促进地区经济发展，提高了当地人民的生活质量，同时也缓解了由于大量矿产资源向外运输而造成的铁路运力紧张的矛盾。因此该项目的建设不但是可行的同时也是必要的，是一个利国利民的好项目。     二、 煤矸石的有关情况     霍煤集团公司2300大卡以下劣质煤储量大，按现有市场的要求，这部分煤炭在开采过程中被做为煤矸石排弃掉，浪费了国家的能源。这部分煤炭的综合利用将对霍煤集团公司直接产生很大的经济效益。矿区内低热值煤平均每年排弃掉350kt，另外还有几十万吨渗入好煤中销售。现随着煤炭开采量的增加，劣质煤的浪费也随之增加。开发劣质煤市场是目前亟待解决的难题。     三、 环境效益     该项目建成后每年能燃用当地低发热量的劣质煤及煤矸石约63万吨，每年可减少因堆放而占用的土地约12公顷，锅炉烧后的灰渣用于煤矿开采后的回填，每年又可节约耕用途约7万多立方米，年可节标煤约25万吨，同时因煤矸石长期堆放而造成的能源浪费和环境污染。     本项目的建设，不仅提高了霍林郭勒市的基础设施水平，进一步改善人民生活水平，还将煤矿多年来积压的煤矸石得到有效利用，减少大气污染和能源浪费，进一步改善城区的环境质量。     四、 项目建设规模     项目拟建设30万千瓦电厂，分二期建设。一期建设2×5MW电厂。二期建设2×10MW电厂。     五、 项目投资规模     项目一期投资55000万元。其中工程建筑费12324.76万元，设备购置费23502.28万元，工程安装费9577.51万元，环保投资2667.416万元。     六、经济效益分析     一期项目建成后，年销售收入210308万元，增值税30112万元，城市维护建设税1505万元，教育费附加903万元。税前利润1.08亿元，税后利润0.96亿元。投资回收期4.69年。     七、 结论     项目可采用国内技术成熟且具有发展潜力的循环流化床技术，它不但能燃用劣质煤，同时还能掺烧矿区内多年积压的煤矸石，为国家节约能源，同时也降低了生产成本，改善了环境质量。因此，该项目是一个不可多得的好项目，项目是可行的。