根据俄罗斯政府的禁商政策，从2007年4月1日起，全面禁止外国人在俄从事小额零售贸易。有专家表示，该政策实施后，中国公司对俄罗斯轻工业的投资将受到欢迎。

    2003年以来，石油价格飙升使俄罗斯的经济迅速摆脱了困境，但是也给俄罗斯政府带来另外一个隐患，就是国内经济过于依赖国际市场的价格，重、轻工业发展不均衡。因此，俄罗斯政府在2006年确定把发展轻工业提高到战略高度。

    2006年10月12日，由俄能源部协同其它九部门共同制定的“2006~2008年俄罗斯轻工业发展措施的计划草案”，正式递交俄罗斯联邦政府，要求政府做好5点工作，分别是：提高轻工业的投资吸引力；保护国内市场，防止商品的非法流通；轻工业企业的技术改造；为改善材料~原料资源领域创造条件；利用实施发展轻工业措施的行业专项规划。

    专家指出，“禁商令”是落实草案“保护国内市场”的措施之一。但是中国公司应该认识到，草案的核心内容在于鼓励投资。可以预见到，中国公司对俄罗斯轻工业领域的投资注定会受到欢迎。

    根据俄能源部的估计，2006~2008年期间，轻工业企业用于设备改造的费用为每年57.5亿卢布，其中54.3亿卢布来自预算外资金。

    除了资金缺口外，经验不足也制约着俄罗斯轻工业的独立发展。与重工业不同，轻工业从来都不是俄罗斯的强项，这一欠缺可以追溯到前苏联时期。因此，要发展轻工业，特别是纺织制造业，俄罗斯离不开中国投资者的参与。

    有专家提到，2005年以来，中国商品在欧盟、美国市场陆续受阻，倾销纠纷也日益频繁。这一现象也需要中国公司改变思路，投资俄罗斯会是一个很好的选择。

    实际上，有眼光的企业已经采取了行动。近日，广东美的集团与俄罗斯列宁格勒州签署协议，根据该协议，美的集团拟定在列宁格勒州投资，该州政府承诺对美的集团今后在该地的投资“提供同等最优惠待遇”。据美的集团有关负责人透露，美的集团将通过在俄罗斯的不断发展，打开欧盟市场。