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俄罗斯酝酿开征礼品税

www.nmg.xinhuanet.com   2007-03-15 09:41   来源:亚心网    
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    俄罗斯尖端网络杂志3月10日报道,俄罗斯联邦税务局新建议:要想送礼,请缴税。国家此次试图将贵重礼品的收受纳入税务监督之下。俄罗斯国家联邦税务局指出,如果贵重礼品不是赠予近亲属,那么就应该纳税。在这种情况下,税务人员有权对礼品的价值作出判断。诚然,官员做一个最有争议的“收礼者”范畴,如何纳税仍是一个难题。

    联邦税务局副局长伊戈尔·戈利科夫在署名信中指出,收礼者应单独计算并支付税金,为了确定税收基准,应使用财产的“契约价格”。因此,税收机构有权对契约价格的公正性进行检查。税收法只允许从近亲属那里无偿获得礼品,包括爱人、父母、子女和祖父母。而叔叔婶婶、表兄弟和岳父母送出的礼品则属于征税范畴,应缴纳13%的自然人税。当然,这种情况下只能对进行登记的财产类礼品进行征税,如不动产、交通工具、股份等。

    法人收受礼品的情况要复杂一些。这里要包括所有形式的礼品,如资助和奖金等。通过比赛赢得的奖金和抽奖获得的奖品要征收35%的税金。多数大奖,特别是国际大奖的创立者往往使用税收报表,由获奖者自行填写。这种情况在俄罗斯国内还没有普及,部分原因在于税收人员的解释工作做得不够。

    官员收受礼品的情况要更复杂一些。民法允许通过官方渠道向国家公职人员(不包括市政工作人员)赠送价值500卢布以下的办公用品。在这种情况下,他们不必纳税。但对于礼品价值高于这一金额的情况,法律并没有做出说明。对于价值高于500卢布所有形式的礼品,无论是检查人员,还是税收人员都在高度关注。然而,税收法和民法对这一问题都没有给出答案。目前,正在制定多个关于确定礼品价值限度的草案,但都还停留在草案阶段。在税收解释方面,官员收受礼品问题还没有被纳入视线。尽管这一礼品接收者范围正是贪污受贿问题的主要原因。

    同时,去年年底,最高仲裁法院主席团打算修改现行法律,以明确官员和法官在什么情况下可接受多大数额的礼品。哪些礼品可以自己留用,哪些礼品必须上缴国家。最终,确定哪些礼品必须缴税,哪些可以免税。但解决这些问题,还不能操之过急。礼品问题是一个非常特殊的问题,解决起来很困难,但缺了它们又不行。(作者: 董铜柱)

                          
(编辑:韩晶)
  

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