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扎赉特旗公安局纪检员姜文华

www.nmg.xinhuanet.com   2007-01-16 18:26   来源:    
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    兴安盟扎赉特旗公安局纪检干部姜文华同志自参加工作以来,数十年如一日,始终坚持廉洁自律、刚直不阿、明明白白做人、踏踏实实工作、一身正气、两袖清风。尤其是走上纪检工作岗位之后,她更加以身作则,以一个共产党员的标准严格要自己,时刻牢记自己的使命和责任。在扎赉特旗公安局这一拥有254名公安民警的特殊群体里,在纪检监察这个没有硝烟的战场,姜文华用实际行动展示了一个人民卫士的忠诚,谱写了一曲曲动人的乐章。

    从事纪检监察工作10年来,姜文华经手参与查处的违纪民警有65人,其中党内处分13人,行政处分52人,受处分的民警无一人提出申诉;收到来信、来访429件(次),按期查结率100%,其中查明了62件诬告民警案件,使公安执法工作得到有效保障。她所在的纪检委连续多年被上级纪委评为纪检工作先进集体,在纪检岗位上,她二次荣立个人三等功、九次荣获盟局嘉奖、三次荣获全旗妇联先进工作者称号。正是她坚实的步履才获得如此闪光的足迹。

秉公执纪树正气

    谁都知道,清官难断家务事,而家门口的公安纪检监察工作要做好更是难上加难,大家都在一个单位,整日抬头不见低头见,查办一个人,牵动一条线,得罪一大片。但是姜文华心里有谱:纪检监察工作是党的工作,更是从严治警、依法治警,践行“立警为公、执法为民”加强公安队伍建设的重要保障。他给自己定下个规矩:人情的口子坚决不开,压力再大也要坚决顶住。

    2000年,公安局有位环节干部因贪污违纪问题,要接受立案调查。此人曾和姜文华在一起工作过多年,关系一直不错。出事后,他找到姜文华,希望能看在老同事的情分上“关照”一下。而且这期间还有许多姜文华的老朋友、老同学纷纷打电话,为当事人说情。姜文华一一回绝:“他的事该咋查就咋查,查办民警违纪案件是纪检委的职责,我不能以权谋私!”姜文华心里明白:在党纪与人情之间,如果选择感情,会有悖于党性原则,有悖于人民的利益、全体民警的利益,到头来是害了民警。于是姜文华几次找到这位环节干部谈心,最终做通了这位老同事的思想工作,让他心服口服,在案件查办中,还主动配合工作组调查,虽然这位环节干部受到留党察看二年的处分,但他仍不无感慨地说:是公安局纪委,是姜文华同志让我迷途知返,要不还不知要犯多大的错误。

    有人说姜文华太固执,不近人情;也有人说姜文华是攻不破的堡垒、是铁石心肠、冷酷无情。姜文华掷地有声地说:“我就是要当一座铜墙铁壁,让歪风邪气打不垮、攻不破。”她认为,办案得罪人,怪只能怪违纪违法者本人。她作为一名纪检工作人员,是职责使然、使命使然。

    几年来,姜文华在办案中遇到的各种方式的说情有百余人次,亲属说情就占了一半,都被她拒绝了。在私情和党纪、警纪面前,她一次次毅然站到神圣的公安事业一边,维护了警纪的尊严。

不偏不倚重证据

    姜文华深深懂得,纪检部门查案仅仅是手段,不是目的。查案工作一方面是治标,另一方面也是为了更好地教育和挽救我们的党员干部。姜文华更懂得,纪检部门和其他队、室、所一样,都必须紧紧围绕公安中心工作,为社会发展保驾护航。而纪检部门最好的服务,就是全面履行“保护、惩处、监督、教育”这四项职能。

    姜文华常常告诫其他纪检干部:“我们查案要重事实、重证据。倘若让好民警受冤枉,损害的则是整个公安事业,败坏的是公安民警的名声。”2004年3月,旗政府接到巴彦高勒镇团发村10余名村民联名举报称:“镇政府和旗法院到村中以强制执行农业税为名抢羊、抢粮,因村民拒绝,派出所就前去抓人,并掏枪威胁群众”旗政府对此非常重视,责令公安局纪检部门立即对派出所人员掏枪威胁群众一事展开调查。姜文华同志又一次接受了重任,她带领另外一名纪检工作人员展开深入细致的外围调查。经调查,发现原来村民在法院强制执行公务时,将一工作人员打伤,派出所在事发后赶往现场,在依法传唤打人肇事者时,遭十余名村民围攻,经派出所所长详细耐心的法律宣传和政策教育,并表示不在当场带离打人者的情况下,才没有造成事态扩大,事后反倒是这些围攻者因害怕公安机关再找其“麻烦”,来了个恶人先告状。真相大白后,姜文华立即请示有关部门,结束对派出所人员审查,并发出公安简报对此事予以澄清。事后,派出所人员感激地说“要是没有局纪检委为咱们撑腰,今后我们可怎么开展工作呀!”。

    由于公安机关工作的复杂性,一些案件或治安管理中的当事人,在到公安局纪检部门控告申诉时,出于某种目的,总是歪曲或夸大事实,甚至有时无中生有,每当遇到这种情况,姜文华总是能够凭借她那一双睿智的双眼,洞穿事实的真相,并当场予以反驳。几年来,她及时发现了62起诬告案件,有效维护了公安民警执法行为,保障了民警合法权益。

防微杜渐强措施

    随着形势的发展和反腐败斗争的深入,姜文华总是感到肩上的担子更重了。她想要成为合格的纪检监察干部,就必须勤学苦练、刻苦钻研,不断总结、不断创新,做到懂全局,精本行。为此,她买来有关纪检监察工作的大量书籍,专研相关的政治理论,专业知识,学习与实践的不断深入,使她培养了敏锐的洞察力,高强的分析判断能力,敏捷的创新应变能力,成为了全旗纪检战线上的一名行家里手。

    姜文华认为,没有调查,就没有发言权,要做好工作就必须掌握情况,她经常深入到机关各队、室、所,调查研究了解公安机关在全面建设小康社会的新形势、新任务下,公安纪检监察工作面临的新情况、新问题。通过调查,她发现有少数民警在工作作风上存在“吃、拿、卡、要”、“冷、横、硬、推”的现象,在财政管理上存在违反收支两条线规定,私设小金库等情况,在服务大局上存在以部门或小团体利益为重,阻碍和制约经济发展环境等问题,面对这些问题,她向领导提出了以防为主、标本兼治、综合治理的措施,完善以教育为本,根本制度为保证,监察处理为手段的制约机制,她提出的合理化建议,被领导采纳了。同时在充分论证的基础上,她制定了《扎旗公安局党风廉政建设责任实施办法》和《加强党风廉政建设积极预防和治理腐败问题的意见》,完善了纪检工作各项制度、措施。在日常,她把功夫下在思想教育上,对群众反映强烈的热点问题,有针对性地归纳并进行系统教育,督促各队、室、所以民主生活会的形式,进行自查、自纠,加强自我教育,在民警头脑中筑起一道坚固的思想防线,使每位民警都提高了廉洁自律的自觉性,提高了免疫力。与此同时,她还开拓创新地创建了环节以上干部廉政档案,完善了环节以上领导干部个人重大事项的申报制度。有力推动了全局各项工作的开展。

剑胆琴心解民忧

    姜文华对自己严格自律,清廉守身;对别人却是倾情解囊、奉献爱心。对此感受最深的,莫过于扎旗阿尔本格勒镇哈日础鲁嘎查长山一家了。

    长山一家6口,上有两位老人,下有上初中念书的两个孩子,长山的妻子还长年有病在身,长山一人仅靠种的20余亩地维持一家人的生活,家境非常困难,长山意欲让两个孩子辍学务农。2001年,姜文华下乡调查一件纪检信访案件途中,偶然走进了长山家。在了解到这一家人的家庭状况后,豪不犹豫地掏出随身带的240元钱给了长山,让他先把学费交上,千万不能让孩子辍学。此后,姜文华同志又利用公安局将哈日础鲁嘎查作为扶贫点的机会,又多次资助长山一家。在姜文华的鼓励下,两个孩子学习更刻苦了。苍天不负有心人,这两个当年因受姜文华资助顺利考上高中的孩子,在2004年高考中他们又以优异的成绩上了录取分数线。

    姜文华是个热心肠的人,在工作中她服从领导、团结同志,满腔热情地帮助、培养年轻同志在政治上进步,在业务上成熟,快一些挑起更重的担子。领导眼中,她是能干的好干部,同事的眼中,她是知心的好大姐。在积极完成纪检各项工作同时,她还负责全局妇工委工作,在她的带领下,公安局妇女工作一年上一个台阶。尤其是1998年夏秋之交,扎赉特旗绰尔河发生特大洪涝灾害。在第三次洪峰即将到来的关键时刻,她带领全局13名女民警,主动请缨、戎装上阵,完成了疏散转移下游沿河17个村屯,一万八千余名群众的重任,为抢险赢得了宝贵时间,避免了造成的更大损失。她在人民群众生命财产安全受到威胁的生死悠关时刻,又一充分展现了一个巾帼卫士的风采。

    当然,要真正按公安纪检干部的标准去做,做出一个公安纪检干部的榜样和风采来,家庭的损失是难免的。姜文华的丈夫吴锦标是扎旗公安局副政委,他曾不无感慨地说,姜文华从事纪检工作这么多年来,是“累坏了身子、苦了丈夫、误了孩子”。

    当人们对姜文华的家庭和事业表示不解时,她为自己总结了四条“人生经验”:在利益调整面前,做到不攀不比眼不红;在经济转轨时期,做到不捞不贪手不痒;在金钱利诱面前,做到不惑不迷心不动、在漫长的时间考验面前,做到不躁不怠志不移。

    风雨多经人不老,策马扬鞭自奋蹄,虽然她已年近50,但仍满怀信心,不知疲倦地竭尽全力为公安纪检监察工作忙碌着,奔波在执纪办案的第一线。这就是一个公安女纪检员的侠胆柔情。