春风再绿昆河岸，今朝风景更不同。

    踏进昆区这片热土，我们看到的是工业基地的崛起、商业企业的集聚、城市面貌的巨变……让我们深切地感悟到，这是昆区落实科学发展观、阔步建设经济强区的自信。几年来，尤其是在市委九届二次全委（扩大）会议以来，昆区创造了重大项目建设新的辉煌。如今，重大项目建设已成为昆区经济增长的强力引擎，撑起了昆区经济发展的脊梁。

    “亿元项目”引领区域经济狂飙突进

    亿，作为一个量词，在区域经济发展中，过去，是一个连想都不敢想的数字。而今，随着一个个亿元项目的落地、产业集群的崛起，数“亿”，已成为昆区干部们经济生活中一件极为普通的事情。

    2002年初，市委九届二次全委（扩大）会议在确定“以大项目、大产业为核心，加快整合带动全市经济发展”的战略思想以后，昆区在这一思路的指引下，明确了“工业立区、三产兴区、科教强区”的发展战略，进而把实施重点项目建设作为拉动经济快速发展的“火车头”。可那时候全区并没有几个过亿元的项目。面对差距，昆区的决策者们决定把主要精力放在议项目、抓项目、上项目、促项目上，将项目建设作为衡量工作成效的主要标准，时时以项目建设为先，事事以项目建设为重。

    以华业特钢为龙头的不锈钢产业园区的构筑应当说是昆区实施重大项目的成功典范。现在的华业特钢气势如虹，狂飙突进，建设仅一年半，已经累计投资12亿多元。华业特钢的诞生结束了包头市不生产不锈钢的历史，并将有效拉伸产业链条，牵引不锈钢这一朝阳产业日行千里。以华业特钢为龙头的不锈钢产业园区将建成一个年产100万吨不锈钢坯、60万吨不锈钢热轧中宽带、45万吨不锈钢冷轧中宽带、30万吨不锈钢中厚板，占地8000亩，集矿山、炼铁、炼钢、不锈钢连铸连轧和不锈钢制品加工的完整产业链，打造成为一流的优势特色产业集群示范区、循环经济示范区和花园式工厂示范区，实现销售收入300亿元的奋斗目标。

    昆区良好的投资环境吸引了全国各地的目光，来自宁波、上海、北京等地区的知名商企，纷纷落户昆区。鞍山道步行街、鹿城新天地、东方明珠休闲广场等一大批重点商贸项目相继建成，神华商务圈6大项目全面启动，北京王府井、华联、国美、上海裕莘、淮海集团、苏宁电器等国内知名企业相继入驻。

    亿元项目，对于昆区来讲，过去是“屈指可数”，现在已经是“数不胜数”。目前，全区已建、续建、新上超亿元项目30多个，涉及工业、商业、房地产等领域，总投资额在200亿元以上。这一个个朝气蓬勃而又潜力无限的项目，如同一枚枚沉甸甸的棋子，错落有致地分布在昆都仑区经济建设的巨大“棋盘”上。

    立起“大个头”崛起产业群

    为了让辖区骨干企业“长个头”，推进区域经济一体化战略，昆区实施了推动工业经济发展的“扶优培强”工程，大力培植一批支柱产业和项目，逐渐形成了强大的产业集群。为支持包钢三体系建设，昆区对包钢周边的闫家梁、窦家梁村整体搬迁，拆迁总面积4107亩，为确保包钢产量突破1000万吨规模创造了条件。目前，钢铁加工园区的包钢6号高炉、包钢8号焦炉、包钢265平方米2台烧结机、包钢140万吨宽厚板、包钢20万吨大直缝管、包钢2×15万千瓦燃气轮发电机组、包钢钢渣公司微粉7个已开工重点项目，正在紧张有序地实施。

    昆区依托项目建设，对老工业企业进行产品结构调整和技术改造，增强企业的核心竞争力。昆区积极扶助燕京啤酒（包头雪鹿）20万吨技改项目、50万吨技改扩产项目建设。目前，燕京雪鹿20万吨技改项目已建成投产。总投资2亿元的燕京啤酒50万吨技改扩产项目，将新建一套60吨的糖化生产设备，新增300吨露天发酵大罐12个，新建一条36000瓶/小时纯生啤酒罐装生产线，动力设备添平补齐。50万吨技改扩建工程达产达效后，预计每年可实现产品销售收入10亿元。

    昆区还积极支持一电厂2×12.5万千瓦项目、草原水泥200万吨等项目的建设。为了骨干企业和产业集群的壮大，从2002年起，昆区在改造提升传统产业的进程中，把组建产业集群作为走新型工业化道路、壮大工业经济的一张“王牌”。短短几年，昆区已初步形成了一批以重大项目为龙头的不锈钢、钢铁配套、绿色食品与能源、新型建材“四大产业集群”。

    聚焦跨越发展

    一个个推进昆区经济全方位发展的项目，孕育着昆区经济建设的新高潮，成为推动昆区经济发展的新亮点。几年来，昆区在发展项目上，走出了一条崭新的跨越之路。

    在思想上认识清。在2002年3月召开的区委八届三次会议后，面对差距，昆区开展了“解放思想、优化环境、干事创业、跨越发展”的大讨论，全区干部群众树立了发展经济的信心和勇气，爆发出无穷的战斗力和创造力。“谁抓住了项目，谁就能赢得经济发展的主动权。”理性的判断，透彻的分析，表明了昆区区委、区政府在项目建设上的深思熟虑。

    在机制上寻求新。昆区建立了上下互动、分工明确、责任到人、通力协作的工作机制，汇聚成一股抓经济发展的强大合力。昆区还实行了重点项目领导包挂主抓责任制、引进项目激励制、年度考核评比制、项目建设进展情况定期督察通报制等一系列制度，形成了全区上下抓项目的良好局面。

    在实干中敢于拼。昆区从过去的开门招商到现在的科学选商，培养了一批政治上靠得住，能干实事的干部，形成了一支适应形势发展要求的过得硬的干部队伍，他们都有很强的驾驭经济工作和服务经济发展的意识和本领。

    在跨越中见实效。2005年，昆区地区生产总值实现287亿元，比2000年翻了近两番，稳居自治区第一；财政收入完成10.72亿元，是2000年的6.9倍；城镇以上固定资产投资完成96.5亿元；2005年实际利用自治区外资金到位32.38亿元，实际利用外资达到5306万美元，五年累计利用外资128亿元。今年上半年，昆区引进国外资金实际到位4183万美元，进出口贸易3635万美元；横向联合区外资金实际到位391938万元人民币，其中自治区外到位资金253680万元人民币。上半年昆区工业重点项目进展顺利，新开工项目10个，累计完成投资近30亿元。（许建军）