| 这是一片金色的土地,这是一个硕果累累的家园……
50年风雨兼程,50年沧桑巨变,青山区由建区时居民不到百户的3个零散小村变成草原钢城的一颗璀璨明珠。如今的青山区充满生机、充满活力。经济建设高歌猛进,精神文明建设硕果累累,党的建设全面发展,城区建设日新月异,人民生活更加殷实,社会各项事业蓬勃发展。一个富裕、文明、靓丽、平安、和谐的新青山展现在世人面前。
思路决定出路
“一五”期间,国家确定以钢铁、机械制造业为重点,建设包头工业基地,青山区随之于1953年开始筹建,1956年正式成立,青山区建设发展的帷幕由此拉开。党的十一届三中全会后,青山人沐浴着改革开放的春风,应和着时代发展的足音,秉承发扬“团结拼搏、开拓进取、务实奉献”的青山精神,披荆斩棘,拼搏奉献,书写着辉煌的青山区发展史。
青山区经济持续发展的过程,也是思想不断解放,观念不断更新的过程。多年来,研究区情、了解区情,确定一个符合区情实际,富有创造性的经济工作指导思想,是青山区委、区政府潜心琢磨的课题。从“立足大青山、面向大市场、促进大调整、实现大发展”,到“一体两翼、工贸并举、以工促贸”的区域经济一体化战略调整,从实行“抓二产促三产带一产”,促进产业结构调整,到确定经济社会发展的“332215”系统工程,从“三个率先”的宏伟目标,到2005年提出建设“三大中心”、“三大流通网”、“三大示范区”,青山区始终坚持把解放思想作为主线贯穿到经济和社会各项工作中,在思想认识水平的不断升华中,完善指导全区发展的思想,制定符合区情的工作方针。市委九届二次全委(扩大)会议的召开,吹响了“解放思想、与时俱进、大胆构筑”的号角,青山区按照市委、市政府的总体要求,继续优化产业结构,合理整合地区资源,高屋建瓴地提出了“两带一区”发展战略,通过以构筑工业和商贸两条经济增长带为重要支撑,以加快实施重大项目为突破口,积极推进青山区的工业化和市场化进程,通过营造经济发展的宽松环境,使青山区的发展如虎添翼,多渠道引进,全方位开放,实现了全区经济的跨越式发展。
大项目带动大发展
市委九届二次全委(扩大)会议以来,青山区紧紧抓住经济建设这个中心,围绕加快发展这个第一要务,强力推进“两带一区”发展战略的实施和重点项目建设,“两带一区”已成为青山区的经济要素汇集地,引领了青山区的产业调整和经济发展方向。晶牛玻璃、北方奔驰、二○二厂亚水堆、冷轧薄板等一批工业项目,欧尚小区、东海商厦、大福林商厦、小尾羊、维多利商厦等一批发展潜力巨大的商贸项目顺利推进,“两带一区”的集聚效应、辐射效应、带动效应有效发挥,承载力、辐射力和吸引力切实增强。目前,装备制造业项目区已经实现“七通一平”,全长3.5公里两横两纵的区内道路和供电、给水、天然气、通讯、便道、污水雨水处理、路灯、绿化工程均已竣工并投入使用。项目区目前已有9家企业签订入驻协议。几年来,工业经济增长带累计实现产值374.4亿元,商贸经济增长带累计实现零售额54.37亿元。仅2005年,工业经济增长带就实现产值137.90亿元,在2000年的基础上翻了近两番,年均增长31.20%。商贸经济增长带实现社会消费品零售总额18.86亿元,在2000年的基础上翻了一番半,年均增长23%。全区装备制造业总产值实现107亿元,在2000年的基础上翻了近两番,年均增长29.43%。其中装备制造业项目区实现产值14.40亿元,是2002年的3.61倍,年均增长53.39%。
大项目引领大发展。在重点项目推动下,青山区经济发展动力、结构和体制发生了显著变化,优势产业初具规模。三次产业结构比例由2000年的0.33:66.94:32.73调整为2005年的0.27:55.73:44,产业结构趋于合理,二、三产业协同发展。装备制造、重型汽车、发电供电、乳品加工、特种钢深加工、新型建材、新能源、纺织服装等优势产业迅速发展,规模效应逐步显现。全区26家规模以上企业,2005年总产值达到169.98亿元,从业人员达到5.59万人,五年翻了近两番。重大项目建设实现历史性突破,投资结构更趋优化。2002年以来,共实施重点项目95个,竣工投产项目39个,新项目实现产值156亿元。其中,二电厂2×20万千瓦、2×30万千瓦发电机组扩建、晶牛浮法玻璃、蒙牛乳业、香格里拉大酒店、九星国际广场等19个超亿元项目的成功实施,必将成为青山区经济发展和财力增长的重要支撑。仅2005年,青山区确定的44个重点项目中,已开工建设29个,开工率达66%。“十五”时期,青山区固定资产投资累计完成213.35亿元,是“九五”时期的9.61倍,超过了从建区到2000年投资的总和。
青山区商业、服务业等第三产业的发展,随着人民生活水平的提高而不断发展壮大。尤其是近年来,青山区立足培育各种专业化、有特点、辐射周边的批发市场,先后建起了荟萃日用百货的向阳市场、富强市场、富园装饰建材批发市场、九星科技电子城等一批较大型的专业市场,培育了草原道制衣一条街、幸福路自行车一条街、富强南路餐饮一条街、友谊大街汽贸一条街等一批商业特色街,服务设施进一步完善,市场辐射能力进一步增强,为全区发展大商贸、搞活大流通、创建大市场的思路奠定了坚实的基础。同时,根据“两带一区”规划中构筑商贸经济增长带的内容,大力推进肯德基、永盛成、国美电器、欧鹿生活城、东海商厦、小尾羊、维多利商厦等重点项目建设,大力调整业态、集聚商气。实施错位经营,推动友谊大街汽贸经济集中区域市场化、专业化建设,2005年,全区销售汽车19200台,销售额达42亿元,其中,销售轿车13200台,销售额达17亿元,占包头市市场份额的85%以上。加快发展特色餐饮服务业,富强南路餐饮一条街迅速崛起。2005年,全区社会消费品零售总额完成57亿元,是2000年的2.4倍。积极探索提高投资强度的新途径,强化“双落实”责任制和项目跟踪负责制,组建挂职队伍和招商队伍,积极引进项目、资金和技术。2005年,引进内资30.58亿元,是2000年的14.15倍;外贸出口额实现4543万美元,是2000年的16.88倍;利用外资突破5200万美元,是2000年的12.8倍。大力发展非公有制经济和街镇经济,2005年,街镇整体财政收入实现2.9亿元,在2000年的基础上翻了三番。
全区经济总量、速度、效益不断攀升,“十五”计划确定的主要目标成倍增长,实现了经济增长和人民生活水平同步提高,新型工业化和市场化、城镇化同步推进,物质文明和政治文明、精神文明同步发展。提前两年完成了“十五”计划确定的各项目标任务。2005年,地区生产总值达到130.25亿元,在2000年的基础上翻了两番;人均生产总值达到3985美元;地区财政收入累计完成39.26亿元,是“九五”时期的8.85倍,在自治区的排名由2000年的第25位跃居到2004年的第二位、2005年的第三位,连续两年位居包头市九个旗县区第一位;城镇居民人均可支配收入达到14308元,是2000年的2.6倍,在自治区的排名由2000的第五位跃居第一位。这是全区经济发展又一个新的里程碑。青山区的发展实现了历史性跨越,站在了一个新的历史起点上。
浓墨重彩绘宏图
在新的历史时期,青山区结合实际,进一步确定“十一五”时期全区工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,坚持不懈地推进"两带一区"发展战略,全力抓好国内一流的装备制造业基地建设,全力抓好重大立区项目的引进实施,全力抓好人民群众生活水平、生活质量的改善和提高,力争使经济建设在更高起点、更广领域、更深层次上有新飞跃,人民生活水平、和谐社会建设水平有新提高,党的建设、精神文明建设、民主法制建设迈上新台阶,锐意进取,科学发展,全面实现青山区新一轮跨越式发展。
按照这一总体要求,青山区提出今后力争实现的奋斗目标是:
——到2006年,地区生产总值力争达到180亿元以上,增长35%;财政收入力争达到21.7亿元以上,增长40%;城镇居民人均可支配收入达到16600元以上,增长16%。
——到2010年,全区生产总值和人均生产总值在2005年的基础上翻一番多,地区生产总值达到350亿元以上,年均增长22%;财政收入达到45亿元以上,年均增长24%;城镇居民人均可支配收入达到30000元以上,年均增长16%。
青山区新构筑、长规划,步履弥坚。围绕自治区、包头市重点培育的特色支柱产业———装备制造业做出大文章。“十一五”期间,力争建成100户以上配套协作企业,使装备制造业产值突破300亿元;加强与国际、国内大公司特别是全球、全国500强企业的对接,吸引其入驻投资;加快推进第三产业发展,全面提升现代服务业水平。到2010年,全区第三产业占地区生产总值的比重力争达到46%以上;推动非公有制经济数量发展、规模扩张、质量提升,形成特色经济发展板块。今后一个时期,牢固树立以人为本、和谐发展的思想,着力打造社会保障工作示范区、人居环境示范区、党建工作示范区。
一串串数字清晰地证明了青山区快人一步的发展速度,一个个重大项目的成功落地与超前构筑,使青山区的可持续发展充满生机。在这个千帆竞发、百舸争流的大环境下,青山区以快速、高效、科学的勇气和魄力谱写着华彩乐章。 (杨芳)
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