如今，在包头市，一提起人防地下商城，几乎妇孺皆知。

    作为市人防办首次开发的大型地下商场，1994年开业伊始，从硬件到软件，无论管理经验还是人员队伍，都比不上有着多年商海拼搏经历的地上大商场，但在近几年来，商城的经济效益连年上升，从1994年开业时，年平战结合收入320万元，至1999年增至419万元，2003年达600多万元，到2005年突破700万元大关，已成为包头市服装零售行业的领头军之一，在我市有着较高的知名度和美誉度。

    它的奥秘在哪里？靠的是什么？不断优化内外环境，转化经营模式、强化服务管理是商城多年总结出来的经验。

    为了跟上现代化城市的发展，商城多次对内外部的设施设备进行装修改造，2002年投资120万元，对商城的吊顶、照明线路进行了改造，2003年利用“非典”期间经营较淡的有利时机，投资600多万元，对商城进行了大型的装修改造，2005年投资30多万元更换了国内最先进的消防设施设备，2006年投资30多万元安装了闭路监控系统，目前，商城较为现代化的装修环境和设施设备已成为众商家投资的首选之地。

    商城为适应市场发展，加大招商引资力度，满足市场需求，提高经济效益，先后对部分营业区进行经营功能改造。如商城现五区的新时代商场和六区的东方前线商场，原为歌舞厅和鞋城，经济效益甚微，商城根据市场的变化，把握时机，及时调整方向，转业经营，经实地考察后，提出了改造方案，改造后，每年给商城增加收入达40多万元。在1999年，商城将一区的办公室改造为42节柜台，一次性收回租赁费76万元，2004年，商城积极利用中央大厅的空地，增加了24个摊位，按10年将其整体承包给个体商户，一次性收回租赁费115.2万元。商城充分利用寸土寸金的优势，创造了一个个经济增长点。

    商城经营的好坏，管理是关健。为使商城在竞争中求生存、求发展，商城管理人员每周定期学习业务理论知识，并多次组织人员走出去到外地考察，学习借鉴别人的成功经验，大大提高了商城管理人员的市场应对能力和经营管理能力。商城结合工作实际，先后制定了商城管理办法，相继建立健全了一系列工作制度和岗位责任制，并做到部门职能清楚，岗位职责明确，各个环节运转有序，各项工作有章可循。严格的规章制度和管理措施，使商城经营环境在几年里发生了巨大变化，商城从市场管理到安全保卫、环境卫生及水、电、暖等各项工作井然有序。