“五一”前夕，赤峰市社区建设开展专题培训。国家民政部副司长陈光耀、王云斌副教授和自治区民政厅副厅长冯呼和专程来赤峰市为培训班授课并指导工作。市委常委、组织部长白玉刚出席并讲话。各旗县区政府分管社区建设的副旗县区长，市、旗县区组织、民政、建设、规划部门负责同志接受了专题培训。

    近年来，赤峰市城乡社区建设工作呈现出了管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的良好发展态势。社区重视居民的生活需求、精神需求、文化娱乐需求、就业低保需求，不同年龄、不同层次、不同需求的人在社区得到了满足和发展。

    白玉刚在讲话中指出，要突出重点，全面开创社区建设工作新局面。今后一个时期，我市社区建设的目标是：以十七大精神为指导，着眼落实科学发展观和巩固执政基础的总体要求，紧紧围绕推进城镇化建设和加强城镇基层管理，以和谐社区建设为统领，以建立协调有序的工作机制为保证，以整合社区建设资源、增强社区服务为重点，利用3年时间，通过分期分批对全市城镇社区进行硬件改造和软件升级，逐步建成“核心保障，管理有序，服务完善，治安良好，环境优美，文明祥和”的新型社区。

    白玉刚强调，当前我市社区建设要重点做好五个方面的工作。一是强化社区党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。社区党组织要在探索和研究如何发挥其领导核心作用上下功夫。要调整优化党组织设置，不断提高组织协调能力，统筹抓好社区各类组织管理，在依法发挥各类组织功能、处理各种矛盾纠纷、维护各方合法权益中体现党组织的作用。二是加强基础设施建设，改善社区工作条件。社区组织办公服务用房和活动场所建设是和谐社区建设的基础，城建、规划部门要切实发挥职能作用，对新建小区要按照市委、市政府有关文件精神，把社区工作用房以及社区居民公共活动场所的建设，纳入公共设施配套建设规划，与开发建设项目同步规划，同步建设，同步投入使用。今年要全部解决没有办公场所的问题，社区办公和活动用房80平方米以上的达到60%，200平方米以上的达到20%，3年内基本实现社区办公及活动用房200平方米以上，建设一批集社区组织工作、服务和居民活动于一体的社区服务中心。三是落实社区工作活动经费。要通过财政、党费等多条渠道，切实解决社区工作经费不足的问题。有关部门要落实“费随事转”的要求，向社区拨付相应的工作经费或下放收费权限。特别是社区要增强“造血”功能，通过兴办服务实体、经济实体来弥补社区工作经费不足，切实解决社区没钱办事的问题。四是强化社区服务功能，提高服务能力。社区工作千头万绪，说到底是要服务于民，造福于民。要牢固树立以人为本、为社区群众服务的观念，进一步把社区建设工作的重点由管理转移到服务上来，不断探索和创新服务的有效途径，提高社区服务的质量和水平。要拓展社区服务领域。从社区居民多样化的物质文化需要出发，积极开展面向困难群众的社会救助和福利服务，面向下岗失业人员的再就业服务和社会保障社会化服务，面向社区居民的便民利民生活服务。五是加强队伍建设，提高社区工作水平。各旗县区要把社区干部培训工作作为推进社区建设的关键环节来抓，充分利用市、旗县党校阵地，加强社区岗位实践和轮换培训工作。要鼓励社区干部参加在职学历教育。要拓宽社区干部选拔渠道。按照标准为社区配备充实的工作人员，并注重从当地优秀年轻机关干部、复转军人和后备干部中选拔人才，尤其要重视选拔优秀大中专毕业生进社区。要整合人才资源。社区内有从事各行各业丰富的人才资源，要充分挖掘并发挥这些人才的作用，使他们各扬所长，为社区的建设和管理贡献才能。

    白玉刚特别强调，城镇社区建设的内容涵盖了组织、宣传、民政、劳动和社会保障、城建、规划、计生、文化、卫生等多方面，是一项综合性的工作，所以，我们要强化城镇社区建设工作的组织领导和规范管理。特别是在我市社区建设起步阶段，党委的统一领导、政府的行政推动力作用显得更为重要。各旗县区都要抓紧建立推进社区建设协调机构，认真研究，抓好落实。各有关部门要立足本职，各负其责，按照各自的职能切实抓好社区建设各项工作，解决好城镇社区建设工作的人、财、物和政策配套问题，形成促进城镇社区建设健康发展的工作合力，开阔思路，拓宽视野，不断推动社区工作再上新台阶。（文／张启民）