党的十七大报告把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，强调以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，旗帜鲜明地反对腐败，进一步表明了党中央坚决惩治和有效预防腐败的决心，体现了人民群众的根本利益和共同愿望。

　　一、深刻理解党的十七大关于加强反腐倡廉建设的新论断

    十七大关于加强反腐倡廉建设的重要论述，充分体现了继承与创新、理论与实践的有机统一，强调以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，对党风建设和反腐倡廉工作具有深远的理论和重要的现实意义。

    加强反腐倡廉建设突出了反腐倡廉建设在党的建设总体布局中的重要性。十七大报告把反腐倡廉建设作为“五大建设”之一，纳入党的建设的总体布局，强调和提升了反腐倡廉的战略地位，形成了把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设这样“一条主线，五大建设”同为一体的党的建设新的伟大工程的总体布局。

    加强反腐倡廉建设标志着反腐倡廉工作制度化、法制化和常态化。反腐倡廉由“工作”定位为“建设”，是我们党对党风廉政建设和反腐败工作经验的积累和升华，更具科学性、全面性、长远性和稳定性，体现了党中央关于反腐败斗争长期性、复杂性、艰巨性的基本判断。从党的十六大到十七大，我们党依靠制度反腐败的思路更加清晰，通过不断完善法律法规体系，使反腐倡廉的制度建设逐步健全，为反腐倡廉工作制度化、常态化奠定了理论基础，为进一步理顺反腐倡廉工作思路，探索反腐倡廉工作方式、方法和措施指明了方向。

    加强反腐倡廉建设体现了党中央系统治腐，整体推进的战略思维。十七大把坚持反腐倡廉方针、建立健全惩治和预防腐败体系鲜明地写入政治报告和党章，标志着反腐倡廉建设进入了一个新的发展阶段，呈现出系统治理、整体推进、协调发展的良好局面，在探索中国特色反腐倡廉道路上迈出了新的步伐。只有用系统论的观点和方法，针对权力发挥作用的每个角落，采取包括体制机制制度改革创新在内的系统化的措施和手段，全方位构建惩治和预防腐败体系，腐败滋生蔓延问题才有可能最大限度地得到遏制。