7月23日一大早，赤峰红山区永巨办事处书记仲继鹏就来到九中胡同，做改造前的最后踏查。一个月后，这条污水横流的“龙须沟”将旧貌换新颜。“今年区里取消了招商引资和税收考核指标，干部的自主空间大了，我们有更多的精力为百姓办点实事了！”简化政绩指标后，永巨办事处今年安排的6项重点工作件件事关民生，其中设立社区诉求恳谈日、创建和谐邻里等创新性工作深受百姓欢迎。

    过去，红山区科级领导班子实绩考核办法有1000多个指标，分别由13个部门负责监控，且经济发展指标多，民生指标少。今年，红山区改革干部实绩考核体系，将考核内容简化为：领导班子建设、重点工作和创新工作、社会满意度三个方面。考核指标实现“一减两加”：将招商引资、项目建设、财政税收等经济指标减掉，加入了教育、医疗、社会保障、城市管理等公共管理服务的内容，加大了社会满意度指标的权重。实绩考核不再由上而下下达具体的目标任务，各单位自己“点菜”上报本单位的重点工作和创新工作，区里年终只对所报内容进行考核。

    “政绩指标的改革，让街道办事处的职能实现归位。”红山区组织部长梁耀先说，过去人人头上都有招商任务、税收指标，干部们整天忙于引外资、挖税源，而城市管理服务这摊活却少人问津。而现在，各办事处都围绕民生工程亮出了创新之作：永巨办事处在“无物业老楼区”成立了公益性物业服务队；西屯办事处开展了“邻居节”和百米文化长廊活动；站前办事处组建社区非建制性联合党委。这些新做法都已在全市推广。

    在干部考核中引入“民意调查”，变官评官为民评官，是红山区的一种探索和尝试。今年，区里建立了多层面的社会评议体系，除了对处级、科级领导和本单位干部进行民意调查外，还邀请人大代表、政协委员、民营企业业主、纪检委行风监督员对干部进行评议。民意调查享有“一票否决权”，领导班子和领导干部民意调查群众满意度低于50%的，考核结果在原有考评结果基础上下降一个档次。区委书记包振玉说：“把民意和民生福祉变成考核标准，就像是把黑白照片变成了彩色照片，这样的考核更加贴近干部的真实情况”。

    “这种突出重点、删繁就简的考核办法，我们举双手赞同！”桥北镇党委书记石磊介绍，往年一到年终考核，镇里要接待十几个部门的轮番检查，所准备的档案材料有一人多高，干部们的负担较重。今年简化考核指标后，镇里集中精力抓物流园区和新农村建设两项工作。目前，六大份村发展农家乐旅游已成为全市近郊新农村建设的典范；总占地5000亩的桥北物流园区初见雏形，已成为集信息、仓储、配送于一体辐射蒙冀辽的大型现代物流园区。（徐永升）