在和风扑面、万物生辉的初夏季节,我们来到远近闻名的元宝山区平庄镇向阳村采访。放眼望去,这是一个生机勃勃的村庄,宽阔的公路和城乡路网接轨并向四处延伸。小区建设、商贸市场、生态绿化……无处不展示着向阳村的繁荣和崭新形象。该村曾先后荣获“自治区经济发展十强村”、“赤峰市工农业发展先进村”,2006年3月,又被评为“全国建设社会主义新农村试点村”。来到向阳村,不论你走到哪户人家,村民们都会情不自禁地告诉你:“我们村能够有今天,多亏了有村党委书记王振友这么一个好的致富带头人,自他上任后,我们村可真是发生了翻天覆地的变化啊!”
有人说,向阳村的发展变化带有浓浓的传奇色彩,是一个很有魅力的村,那么这魅力是从何而来呢?
向阳村现有农户948户,人口3368人,耕地面积1027亩,是一个近年来崛起的集农业、工业、建筑、运输、商贸于一体、多行业共同发展的村子。2005年,全村收入总产值达1亿多元,上缴村财政1210万元,上缴税金970万元,村民人均纯收入6500元。
如今的向阳是出了名的先进村,然而早在2000年以前,向阳村就出名,在当地乃至全国都是出了名的“上访”村、“混乱”村和“老大难”村。由于多年来矿山开采征用土地,村里耕地人均面积不足0.3亩,人多地少的矛盾日渐突出,村民集体上访和越级上访,甚至到北京上访的事件频频发生,致使干群关系非常紧张。干部无心工作,村民无心生产,村里的发展曾一度处于停顿状态,当时村民人均收入还不到现在的一半。
“向阳村缺一个好的带头人呀!”这是上级领导感到焦急的事情,也是村民们的共识。谁能够胜任向阳村的领头雁?谁能够把这个烂摊子治理好,谁能带领村民走上致富路呢?村民们把目光都投向了王振友。
自小生长在向阳村的王振友,为人豪爽,精明强干,村民们都很佩服他。高中毕业后在村里当过团委书记,村党支部副书记,在向阳村最“乱套”的时候,王振友也曾在村委会当过干部,他竭尽全力为村民们做了许许多多的好事、实事,可是在当时那种背景下,村里人多地少的矛盾相当突出,老百姓整天怨声载道,菜地浇不上,电费交不上,竟然进行了长达八年的上访。这期间向阳村换了几届村委会,王振友觉得在这个村工作起来困难重重,于是,他提出辞职,到镇企业管理站当上了副站长。
2000年,向阳村两委换届,村民们的呼声起来了,他们强烈要求王振友回到村里任职,带领他们摆脱困境,走上强村富民之路。在选举之前,王振友没有任何思想准备,可是选举结果出来之后,却让王振友吃惊和感动,经过党员群众“两推一选”和村民直选,王振友以绝对优势当选为村党总支书记(2004年改建党委,任党委书记)、村主任,成了元宝山区唯一的一位“一肩挑”村干部。在王振友当选的那天,村民们自发地买回了鞭炮,用三轮车拉着鞭炮到村委会大院去燃放,以示庆贺。乡亲们那一双双信任、期盼的眼神,特别是村里七八十岁的老人们都去参加选举,为他投票的感人场面让王振友一想起来就禁不住要落泪。
王振友说:“这一回不干不行了,组织找我不干可以,可老百姓选咱一回,咱不能不干了。”“干!让我最有信心的就是老百姓信任我。” 走马上任后,王振友暗下决心,一定不辜负父老乡亲的殷切期望,带领大家走致富路。他一不“点火”,二不“放炮”,而是从自身做起,走村串户,与长者促膝谈心,向党员群众求计问策,哪些问题是急事特案,哪些问题需逐步解决,经过两个月的调查摸底和谈话,他梳理出了一些头绪,找到了向阳村处于半瘫痪状态的症结。于是,他果断地踢出了“头三脚”:一是引导村民在影响力大,办事公道的人中选举村民代表66名,实现了村民对村级事务的积极参与和有效监督,融通了干群之间的感情。二是制定了村务公开制度,实行了财务收支预算、审计制度,并成立了村民理财小组,增强两委工作的透明度。三是规定村干部在平庄城区办事时,一律不准坐村里的公车,着力改变村干部在群众中的不好形象。同时严格控制招待费,坚决杜绝大吃大喝大招待。
村两委班子认真贯彻落实《村民委员会组织法》,积极推行村委会干部直选制度和村民代表大会制度。在村民代表大会上,村委会都要认真向村民逐项报告一年来的经济发展和财务收支情况,而且重大事务都由村民代表大会决策。为切实做到制度严明、操作公开,王振友要求村民理财小组每月对村委会的财务收支情况进行严格审核,之后在公开栏进行财务公开。对涉及到群众自身利益的财务收支、集体项目承包、村民建房审批、困难户救济补助等事项定期公开,对群众关心的热点问题和非定期公开项目,随时或分阶段予以公开。规定做出后,他走家串户鼓励村民对村里的事务认真监督,多提意见、建议,以便使村委会的干部及时弥补工作中的不足,更加有效地开展工作。
一段时间过后,村民们确实转变了原来对村干部不满的看法,开始主动与村干部交流思想,交流看法,村班子在群众中树立起威信,有了影响力和感召力。
干部工作作风转变了,老百姓看到了向阳村的希望,此时,王振友带领村班子开始琢磨怎样为群众办实事、办好事,怎样让向阳村走上致富路。
王振友常说的一句话就是:“不发展经济,啥事也办不了。”他带领干部群众先后修建硬化了村间柏油、水泥路2700延长米,整修了村间路15000延长米,改造全村自来水主管路13000延长米,并埋设上山高压管路2000米,先解决了向阳村吃水和用水不足的问题。之后他着力解决向阳村人多地少这一突出矛盾,带领村民拉土填沟,硬是在废弃地上复垦出900多亩耕地,又在这里打了配套深水井2眼。为了建设向阳村,使出浑身解数也不知疲倦的王振友,费尽周折地跑市场、抓项目、借贷款、搞招商,在元宝山区乃至赤峰市首创了以村民土地入股分红的方式,投资1000多万元,建成了占地150亩、有200个摊位的年获利润180万元的向阳市场;投资60万元筹建了年产红砖1500万块的向阳八一砖厂;投资420万元,建成了年产原煤6万吨,年利润1500万元的向阳黑山青年联营煤矿;投资2亿元的热电厂建设项目,在他不懈努力下也顺利地入驻到向阳村,一期工程已于2004年底完成,实现了供热和并网发电,为村经济的发展又提供了新的机遇。
为了让村民更多地掌握致富本领,积累致富经验,王振友先武装自己,让自己成为“强将”。他总是抓住一切机会向行家里手求教,并自费购买了《蔬菜栽培实用技术》、《奶牛高效益饲养技术》等大量书籍刻苦钻研。他还多次带领村民到河北、辽宁、山东、浙江等地经济发达的先进村去考察、“取经”,开阔了村民的眼界,寻求到了更多的致富途径。
在积极引导村民调整产业结构的同时,向阳村建起了饲养规模达500头奶牛的养殖小区,并出台优惠政策。凡村民新建蔬菜大棚的,村里为每个棚投入1000元用于修建墙体,凡搞奶牛饲养的,村里为养殖户购进的每头奶牛解决运费200元,并为养牛户协调贷款,村里补贴贷款利息。这些有效措施极大地调动了村民的致富积极性,全村蔬菜地得到了大发展,温室大棚面积已达400多亩,养殖规模也不断扩大,全村奶牛存栏已达500多头。全村出现了八仙过海各显神通,男女老少争着致富的喜人局面。目前,向阳村各类具有规模的养殖户260户,民营、个体企业300多家,全村有三分之一的农户从事工业、运输、餐饮服务等行业的个体经营。在大幅度地安置本村剩余劳动力的同时,壮大了集体、家庭两个层面的经济实力。
在几年的时间里,向阳村发生了翻天覆地的变化。村里75岁的刘凤英老人一提起带领村民致富的村党委书记王振友,就激动得感慨万分:“那可是一位好书记啊,”刘大娘说,“他心里头装的都是大伙儿的事,整天为大伙儿的事忙活着。”说起王振友为她家讨回土地补偿金的事,刘凤英老人的感激之情更是溢于言表:“一家开矿的企业占了我家的地,要了几年补偿金都不给,王书记上任后听说了这件事,就一趟趟地去找镇领导和区领导,一趟趟地往矿上跑去协调,费尽了周折,终于把我们该得的钱给要回来了,我真不知道咋感谢王书记!” “要富口袋,先富脑袋。”
早在几年前,王振友就得了个绰号--“手枪”书记,当地的干部群众都喜欢叫他“手枪”书记。原因有三,其一是王振友说话好伸着手指打手势,其形似手枪;其二是王振友和村班子成员带领群众致富,目标明确,定位准确,“一枪一个眼儿”;其三是王振友的性格及工作作风“嘎巴溜丢脆”,群众找他办事,当天能办的,决不拖到第二天。
如今,党的十六届五中全会提出,建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。建设社会主义新农村的战略构想,即按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,全面推进新农村建设。
“手枪”书记王振友这一枪又打得很准。如何让村民及时了解国家对“三农”的有关政策以及市场信息,他一直惦在心上。2005年,他与班子成员研究后作出决定,为全村每户村民都订阅了一份《农民日报》。
王振友在工作记事本上写了很多关于建设社会主义新农村认识的学习心得,他懂得新农民的基本特征是有知识、有文化、懂科学、善管理。建设社会主义新农村的根本任务就是解放和发展生产力,不断提高农业农村经济发展水平,根本目的就是要富裕农民,千方百计增加农民收入。但王振友对村民们从不讲大道理,他总是说:“要富口袋,先富脑袋”。
在发展经济,带领村民致富的同时,王振友始终把党建工作和精神文明建设作为促进经济发展的重要任务来抓。相继开展了“争当学习型、思考型、创新型党员干部”活动,实施了党员先锋工程,不断强化党员干部带头作用,使每一个党员干部都做到了“心系发展,情系群众”,在工作和生活中都较好地发挥了先锋模范作用。让每个党员干部都认识到,全面建设小康社会的奋斗目标和建设社会主义新农村的历史任务,迫切要求广大农村基层干部和党员能够成为带领农民勤劳致富、合法致富的带头人。村里有位党员为了个人利益与一些群众产生了矛盾冲突,王振友三番五次地找他谈心,不厌其烦地做他的思想工作。王振友对他说:“咱是一名党员,就得有党员的思想觉悟,时时处处要严格要求自己,遇事应该先把群众的利益放在前头,只有这样才真正对得起共产党员这个称号啊。”在王振友的开导下,这名党员认识到了自己的错误,主动向与他发生利益纠纷的群众让步。后来,村民们都夸他是一位有觉悟的好党员,他有些不好意思地解释说:“这还不多亏了王书记,要不然我可就与党员的标准相差更远了。”
随着农村经济社会发展水平的不断提高,农民对精神文化方面的需求越来越大,也越来越强烈。王振友组织全村干部群众扎实开展了“共奔富庶文明”的主题活动及“尊老、爱老、敬老和扶贫济困”活动。村里每年都组织60岁以上的老人去北京等地参观旅游,并为55岁以上的老人平均每月发放60元养老金,每年还由村集体出资为妇女和儿童进行一次体检。同时,为减轻家庭经济负担,激励学生好学上进,王振友同村两委班子成员研究后做出规定:凡村里学生考上研究生的每人补助4000元,考上大学本科的每人补助2000元,考上专科的每人补助1000元。为拓宽村民就业渠道,加大村民的职业教育和技术培训力度,凡是职业学校毕业并被单位录用的就业人员,给予奖励1000元。现在,向阳村村民吃水、浇田、耕翻、种地以及电视收视等费用全部由村委会支付。
为充实村民们的业余文化生活,王振友一手操办为村里修建了高标准的篮球场,并为各村民小组购买了篮球;村里的秧歌队、锣鼓队,他既是组织者,又是参与者,村民们在自娱自乐、锻炼身体的同时,也融洽了感情,培养了团队精神。这些让村民受益的事儿,都是王振友上任后才有的。王振友不断引导村民尊重知识、热爱科学、崇尚文明、尊老爱幼、移风易俗的做法,使向阳村树立起了良好的村风、民风,连续多年被评为市级和自治区级文明单位,村党委也被赤峰市委授予了“'五个好'基层党组织”称号。
“村官虽小,也是公仆。”
王振友经常这样讲:“村官虽小,也是公仆,当村官就要把群众的利益高举过头顶!”他说到做到,节假日,他总是让其他班子成员回家与家人团聚,自己坚持在村委会值班。从2000年以来,每个除夕之夜他都是一个人在村委会度过的。他说:“我是村书记、村主任,该吃苦就得吃苦,该奉献就得奉献,只有这样才能有效调动其他干部的工作积极性。”
2004年6月,在外地开了十多天会的他回到平庄后,连家门都没进,便忙着往北京赶去洽谈村里建乳品厂的有关事宜。此时,患肠胃病刚做完手术的妻子正躺在床上盼他回来。后来,当妻子得知他过家门而不入这件事后,忍不住流下了伤心的泪水。他耐心地对妻子解释说:“我当时考虑到家里有人照顾你,不会有啥事就直接去北京了。再说建乳品厂的事关系到村里的发展和群众的利益,我作为村里的主要领导,总不能为了'小家'而不顾'大家'吧?”通情达理的妻子最终原谅了他。
王振友为人正派,做事公道,对亲人和群众始终一视同仁。这是向阳村干部群众对他的一致评价。向阳村的向阳市场建成后,王振友的妻妹想在市场找一份工作干,市场经理背着王振友答应了她的请求。然而没想到王振友得知这件事后,坚决不准妻妹到市场上班,而是把一位家庭剩余劳动力多、生活条件差的青年顶替妻妹安排到了市场工作。这事令妻子、妻妹和其他亲朋好友都难以理解,王振友却说:“她是我的妻妹,我同意她到市场工作就等于我在以权谋私,更何况比她更具备条件、更需要到市场工作的村民还有很多,即使轮也暂时轮不到她呢。”
王振友为了强村富民兢兢业业地忘我工作着,赢得了向阳村村民的一致拥戴,受到了社会各界的普遍称道。向阳村的经济发展目标一个接一个地实现了,一个又一个地被超越了。大文学家欧阳修有一诗:今年花胜去年红,可惜明年花更好,知与谁同?我们可以这样说,惟有超越者同之。王振友曾先后被评为赤峰市、自治区和全国优秀乡镇企业家,并被评为市级和自治区级劳动模范、优秀党务工作者。2005年,他荣幸地成为全国农村基层干部十大新闻人物。
我们要离开向阳村的时候是晚间时分,也是向阳村里的秧歌队、锣鼓队最活跃的时刻,挥洒豪情,放飞理想,走上了富裕道路的向阳人尽情地享受小康农村的快乐时光。我们深信,在今后的日子里,王振友定会用更大的激情奏响人生更加美妙的旋律,定会为向阳村更加美好、更加富裕的明天书写更加辉煌的篇章。(刘姝妹 冯启良)
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