时下，旅游已走进平常百姓家，然而，伴着他乡美景、异地美食而来的还有一些“美中不足”。近年来，人们的维权意识不断增强，越来越多的旅游者懂得向旅游中的“不和谐”宣战。可是，游客李女士却表示，有些违规操作的旅行社每遭游客的投诉都会使出杀手锏，将“意外事件”归同于“不可抗力”为自己免责。近日，屡次“中招”的李女士想在假期参加“西藏、青海双飞8日游”，她要求旅行社在与其签订的旅游合同中，必须注明：“因不可抗力等因素造成的一切损失，由旅行社承担”，双方为此争执不下。

    旅行社是否应该为“不可抗力”埋单“堵车”算不算不可抗力？因团车被堵赶不上飞机，食宿费是否应由旅客承担？游客能否要求旅行社在旅游合同中必须注明“因不可抗力等因素造成的一切损失，由旅行社承担”？

    对此，沈阳旅游局质量监督管理所所长傅强做了解答。《民法通则》第一百五十三条对不可抗力有明确规定。引起不可抗力的原因有两种：一是自然原因，如洪水、暴风、地震、干旱、暴风雪等人类无法控制的大自然力量所引起的灾害事故；二是社会原因，如战争、罢工、政府禁止令等。把堵车称为“不可抗力”，傅强表示，这是“忽悠”，因交通堵车旅行社未将客人按时送到机场而误机造成的损失，不属于“不可抗力”因素造成，而属于“意外事件”，所造成的损失不能由客人分担。

    客人可不可以要求旅行社在旅行合同中必须注明“因不可抗力等造成的一切损失，由旅行社承担”的条款？傅强认为，不可抗力条款是指买卖合同中订明当事人一方因不可抗力不能履行合同的全部或部分义务的，免除其全部或部分的履约责任，另一方当事人不得对此要求损害赔偿。我国法律在不可抗力的适用上有明确规定：其一，合同中是否约定不可抗力条款，不影响直接援用法律规定；其二，不可抗力条款是法律免责条款，约定不可抗力条款如小于法定范围，当事人仍可援用法律规定主张免责；如大于法定范围，超出部分应视为另外成立的条款；其三，不可抗力作为免责条款具有强制性，当事人不得约定将不可抗力排除在免责事由之外。因此，客人要求旅行社在旅行合同中必须注明“因不可抗力等因素造成的一切损失，由旅行社承担”的条款，法律不予支持。换句话说，就是旅行社不应该承担法律规定免责的责任。事实上，我国的旅行社是有限责任公司，根据《企业法》的规定，也无法承担这种无限责任。

    旅行社曾有全赔历史既

    然旅行社不承担“无限责任”，是不是游客遭遇“不可抗力”就只能干吃哑巴亏了？沈阳旅游质量监督管理所曾经受理了另一起与“不可抗力”有关的真实案例。

    去年3月6日，徐女士和朋友参加港澳5日游的常规购物团。可是当天，沈阳出现特大暴雪，该航班取消，徐女士未能按约定时间到达香港。经旅行社协调，让徐女士在香港找到3月7日出发的旅游团。但徐女士于第二天到达香港和团队会合时，团队导游却向她提出另外加收2300元的费用，遭到徐女士拒绝。导游随后带团队的其他成员离去，徐女士和朋友未能参加旅行团安排的活动。

    徐女士按旅行社设定的行程自行安排活动。港澳游一圈下来，宿费花了2433元、澳门往返船票548元、海洋公园门票370元、维多利亚港游船费320元、红顶艺人表演费320元、澳门环岛游费400元，还有往返于景点之间的交通费。回到沈阳后，徐女士找到旅行社交涉。徐女士说，根据与旅行社签订的旅游合同，旅行社提供4晚5天游，免费提供夜游维多利亚港、红顶艺人表演、组团澳门环岛游、海洋公园门票等，而她只需交纳每人710元的团费。对于每天须进2-3个指定的旅游商店，她也能接受。可是旅行社却在她到香港后擅自提价，她被迫自助游，对此所多花的费用，应由旅行社支付。旅行社辩称，因徐女士和朋友没有按时参团，造成合同无法履行而终止。旅行社协助徐女士联系旅行团，徐女士属于自行脱团活动，所产生的费用应自行承担。徐女士一纸诉状将旅行社告上公堂。

    法院认为，徐女士与旅行社签订的旅行合同，真实有效。徐女士虽因航班问题未在约定时间到达香港，但旅行社此后为徐女士另行安排旅行团的事实，应视为对双方所签旅游合同履行的持续。徐女士到港后，旅行社未按合同约定而提高旅游费用，致使徐女士只能自行安排行程，旅行社应承担违约的民事责任。徐女士在港澳期间自行花费的合理费用，旅行社应予支付。    （张奇玥　周凤文）