提振信心 寻求突围

    美元独大的国际货币体系缺陷（所以《货币战争》一书的流行，让人们从中反思现行国际货币体系的缺失），终致去年岁末的金融危机对实体经济的影响渐次加深、波及日广。我国首受冲击的是珠三角、长三角等外贸依存度较高的发达地区，但全球经济一体化你中有我、我中有你的格局，使牵一发而动全身的蝴蝶效应愈演愈烈，不良的传导作用也使我市百余家企业遭遇程度不同的困难。旨在抑制流动性过剩的人民银行数次上调存款准备金率的紧缩政策终止，四万亿的资金注入成为积极财政政策和宽松货币政策的最好诠释。二战以来，范围最广的一次由世界各国政府主导的经济拯救行动全面铺开。

    2月3日，春节长假后的第三天，我市即召开了由各地区、各单位、各部门和中央、自治区驻包企业单位主要领导、规模以上企业主要负责人参加的全市保增长、促发展工作会议。会上，自治区党委常委、市委书记莫建成要求：“各地区、各部门、各企业都要积极主动地工作，努力化解金融危机带来的不利影响，切实解决自身发展中存在的不协调、不平衡问题”“上下一心，共渡难关，积极促进我市经济振兴发展”“要敏锐把握当前发展的向好因素。抢抓国家扩大内需的机遇，积极争取项目，在逆境中抓住良机，在困难中努力拼搏，把政策效应放到最大程度，把金融危机带来的压力化为推进科学发展的动力。”市委副书记、市长呼尔查在会上指出：“保增长、促发展，必须提振信心，奋力而为。坚定发展信心，首要的是科学认识形势，特别是各方面发展条件的变化，这是我们做好各项工作的重要前提。我们必须善于从复杂多变的经济形势中捕捉和把握发展机遇，在逆境中发现和培育有利因素。”

    2月4日至5日，莫建成深入市五区各重点企业、工业园区和中小企业就我市工业经济发展情况进行调研，并强调“树信心、保增长、促发展、抓落实，推动经济社会平稳较快发展。”

    2月10日，我市召开加强作风建设促进经济发展工作会议。会议要求：全市各级领导班子和广大干部进一步认清形势，转变作风，切实加大服务企业、服务基层、服务群众的力度，坚定工作信心，合力攻坚克难，推动我市经济社会又好又快发展。

    2月13日、19日至20日，呼尔查在石拐区、达茂旗、白云矿区调研时强调：“提振信心坚定不移保增长促发展”；2月21日，在青山区、昆区调研时，呼尔查要求“抢抓机遇、应对挑战、努力实现首季开门红。”

    2月26日，我市召开经济形势分析会。会议在客观分析目前我市经济有利不利因素的同时，指出：1月份，我市工业增长初显止跌回升势头，钢铁、电力、装备制造等优势支柱产业发展势头良好，复产企业不断增加，主要产品产量稳步增长，工业用电量稳步回升，消费品市场繁荣稳定，存、贷款余额大幅增长，经济呈现出良好的发展局面。但我们也要清醒地看到发展过程中存在的问题，要对症下药，扬长避短，确保全市各地区、各产业协调平衡发展。会议强调：要做好停产、半停产企业的恢复开工工作，各相关部门要做好企业的服务工作，确保工业经济平稳较快发展。要加强项目建设管理调度和协调服务，组织实施技术改造项目，抓早、抓好、抓实，确保重点项目尽早实施。要多途径多渠道增加就业岗位，鼓励支持企业尽量不裁员、不减薪，确保大中专毕业生、下岗失业工人、返乡农民工等实现就业。要强化对重点税源的监控，实时掌握各企业的税收入库情况，全力挖掘潜力税源，确保财税增收。要确保中央、自治区及我市制定出台的各项保增长、保民生、保稳定政策落到实处、见到实效，为推动我市经济持续又好又快发展奠定基础。

    2月27日，全市重点项目表彰暨推进工作会议举行，会议确定：今年我市将以“保增长、促发展”为目标，围绕转变经济发展方式、提升基础设施承载功能、统筹城乡发展、促进社会事业全面进步和改善民生，组织实施592个投资5000万元以上的重点项目，总投资额达2738.2亿元。

    3月初，《包头日报》在头版重要位置，以本报评论员的形式陆续发表了“信心比黄金更贵重”、“困难从来就与机遇并存”、“转变机关作风促进经济社会和谐发展”、“越是困难时刻越要高度关注民生”、“改革创新是加快科学发展的不竭动力”、“全力推动我市经济平稳较快发展”等一组新春评论，为我市应对危机、提振信心、“保增长、促发展”创造了良好的舆论氛围。同时，《包头日报》在头版开设专栏，全面报道我市各地区、单位部门采取措施力促经济增长、确保全市各项社会事业顺利进行的情况。

    市场经济有其自身内在的运行规律，如资源的社会配置、供求关系的价格决定，自由竞争、公平法治的外部环境等，但是非常时期，政府主导的非常调控援手，也会使经济产生强劲的反弹，如上世纪三十年代初经济大萧条时的“罗斯福新政”、二战后拯救欧洲的“马歇尔计划”等经典案例。国家妥当适时的调控措施，自治区、我市积极稳健的安排跟进（仅一季度，全市金融机构即新增贷款90亿元），使我市经济从撞击不适中很快厘清路径，继一季度我市工业经济取得良好开局后，今年上半年，我市经济继续向好，生产总值完成900.1亿元，同比增长17.2%。