在通辽市南郊的木里图工业园内，园区管委会主任何信指着已见雏形的5万平方公里现代化玉米工业园兴奋地对记者说：“入园企业都是冲着通辽的大苞米来的。过去，这儿还是一片盐碱涝洼地，自2003年至今，玉米产业完成投资50多亿元，有10家玉米加工及玉米相关企业投入生产，2007年吞吐玉米240万吨，实现工业增加值30多亿元，利税逼近10个亿。”那么，通辽人是如何让大苞米变成“金豆子”的呢？

    思路转变，劣势变成优势

    通辽是一个传统的农业大市，全市粮食作物面积1200万亩中，有800多万亩是优质玉米，年产玉米390万吨以上。多年来，作为“当家品种”的通辽大玉米，在人们眼中是登不上大雅之堂的粗粮。“种不起、储不下、卖不出”，是前几年玉米生产的尴尬。因此，如何让大苞米变成“金豆子”，一直是通辽人思索的问题。

    “作为一个以玉米为主导农业的大市，制约发展的根源是玉米、而发展的思路同样也在玉米上，必须从特色出发，把玉米和工业捆绑起来统筹考虑，跳出玉米抓玉米，依托玉米办工业。”通辽市委书记那顺孟和的一席话，道出了通辽玉米产业发展的出路所在。思路一变，劣势变成了优势，大苞米变成了大资源，农业和工业发展两步“棋”都走活了。种难卖难的大苞米陡然变俏，成了市场上的畅销品。“手中无粮，心里发慌；手中有粮，心里发愁”的粮食生产老问题迎刃而解。

    在全国产业梯度转移的新形势下，靠什么吸引资本？又靠什么打造产业集群，延伸产业链条？通辽市市委副书记、市长傅铁钢介绍说，按照“大项目———产业链———产业集群———产业基地”方向，依托特色产业园，形成龙头企业带动、产业链联动、上下游企业聚集、具有竞争优势的产业集群，就是通辽市工业强市的发展方向。

    产业升级，玉米身价倍增

    到2007年末，通辽市一条玉米串起的“黄金”产业链已经形成。梅花生物、万顺达实业、岳泰股份、力牛公司、玉王生物、顺通生物、中科天元、兴柏药业、天之华酒精、鑫达玉米啤酒粉等规模以上玉米加工企业达到30多户，形成了年480万吨的玉米加工能力。玉米产业产品结构也得到了升级，由过去的生产淀粉、酒精、饲料为主向以冰醋酸、抗生素、淀粉糖、变性淀粉、玉米油、氨基酸、饲料酵母、谷氨酸、丁醇、醋酸酐、双乙烯酮、醋酸纤维等深加工品种为主转变，玉米产品的附加值越来越高。

    产业集群是以市场为导向，相关产品集中生产、专业化协作配套，在同一个地理区域大量积聚的现象。与一些工业园区不同，挂牌后的科尔沁木里图玉米工业园和开鲁玉米工业园没有立即大兴土木，搞“摊大饼式”的外延扩张，而是全力进行园区规划，将园区定位于：以玉米加工工业为核心，发挥玉米资源优势，打造以玉米为原料的专用玉米加工基地。其产业发展路径是：大项目———产业集群———产业基地。其产业链的框架是，“玉米头”———“化工身”———“轻纺尾”。这种摒弃玉米低水平建设，延长产业链的发展思路，得到全国数十家大型玉米加工和相关企业的青睐，使通辽市在4年多的时间，就实现了项目承载。如今，走进通辽，你能感受到未来玉米化工产业的气魄。

    壮大集群，形成强力磁场

    观察通辽玉米工业的发展路径可以发现：互相依存、集群发展，犹如一块磁力强劲的磁石。一个项目落地，相关联的项目接踵而至。木里图工业园区的梅花生物科技有限公司入园后，制酸、合成氨、包装、饲料、氨基酸、复合肥等项目相继跟进建成，形成一个以生产味精为核心的企业组团。在这个组团中，上一个企业的产品就是下一个企业的原材料；有的是给核心企业做配套，企业之间荣辱与共携手发展。而这些项目的引进，都是企业之间通过产业链的衔接，不约而同自发落地的。使工业园区企业之间互相依存关系日益密切，产业链条的外延也就不断扩展，项目也就越聚越多。这种产业集聚带来了更多技术、人才、信息等要素资源的共享，其集群效应开始释放。

    “最明显的是招商形式的变化。”通辽市委常委、科尔沁区委书记云喜顺说，“尽管现在招商引资竞争激烈，但我们每次南下招商回来，身后都跟着一批来通辽考察的投资者。他们就是冲着产业规划、产业集群来的，几乎是谈一个成一个，预计2008年落户科尔沁工业园区的企业数量，将是2007年的一倍。”

    从“优惠政策引资”到“产业集群引资”，通辽市玉米工业园的招商门槛提高了，也更讲究“集约化”了,投资强度、节能减排成为项目落户的两大硬指标。在科尔沁工业园区、开鲁工业园区、甘旗卡工业园区的版图上，虽然空间不小，但他们严格按“投资强度”考核落户项目，以提高土地集约化。投资强度达不到要求的企业项目不能入驻，节能减排达不到国家标准的企业不能入驻。仅2007年，就有10多家企业因达不到指标要求被挡在园区外。

    通辽市的玉米产业链还在加速拉长，产业集群的强磁场效应日益凸显，玉米工业开始走上了生态型又好又快的发展轨道。    （文／郭洪申）