11月4日上午，通辽市召开传达贯彻十七大精神领导干部大会暨市委中心组读书会，专题传达党的十七大精神，部署全市学习贯彻十七大精神的各项工作。市委书记那顺孟和在会上作重要讲话。市委副书记、市长傅铁钢主持会议并讲话。王治安、白赛娜、王佐玉、鲍常青、萨仁、辛金山、吴艳刚、云喜顺、闫鹏、陈庆荣、高琦、梁志远、乌兰、王玉伟、李双喜、林向阳、布仁特古斯、道尔吉、李永刚、阿木古冷、张庆宗、苏利华等市领导出席会议。十七大代表梁长武也参加了会议。

    那顺孟和在会上传达了党的十七大的盛况和大会的精神，结合自己对十七大政治报告的解读、学习体会及贯彻落实意见作了详细阐述。他说，十七大报告主题鲜明、立意深刻，高屋建瓴，气势磅礴，是一个解放思想，实事求是，与时俱进的好报告，是一个在理论上体现马克思主义中国化新境界的好报告，也是一个以人为本，集中全党智慧，反映人民意愿的好报告。

    那顺孟和要求全市广大党员干部群众，学习十七大精神就是要突出把握一条主线三个重点。一条主线即报告的主题，就是坚定不移地走中国特色的社会主义道路，高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。报告开宗明义地指出，中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。旗帜就是形象，旗帜就是力量，旗帜就是方向，在这面旗帜的指引下，我们党和国家已经走过了二十九年不平凡的征程。实践证明，二十九年来我们取得了举世瞩目的成就，我们找到了一条正确的道路，那就是有中国特色的社会主义道路。我们终于高高树起了一面旗帜，就是中国特色社会主义的伟大旗帜，终于有了自己正确的行动指南，就是中国特色社会主义理论。这条道路、这面旗帜、这一理论来之不易，是中国共产党人经过半个多世纪的探索，付出了血的代价所取得的。学习贯彻十七大精神我们要把握三个重点，第一个重点就是改革开放，报告对改革开放的伟大历史进程给予了高度的评价和回顾。改革的方向，我们走出了一条坚定不移地推进市场化取向的改革道路，而且是渐进式的，实践证明我们改革的方向是完全正确的，它打破了平均主义、打破了大锅饭、打破了单一所有制、打破了部门和行业垄断，解放了生产力。我们的改革做到了放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流以造福于人民。只有改革才有我们今天经济发展的活力，只有改革才有我们今天发展的动力。改革开放的成就，我们的综合国力显著增强，人民生活水平显著改善，民主法制稳步推进。衡量改革成败的标准，就是邓小平同志提出的"三个有利于"，即是否有利于发展生产力，是否有利于提高综合国力，是否有利于提高人民的生活水平。对于改革中出现的问题，还要靠改革去解决，靠深化改革去解决，不能否定改革，不能停顿改革，要继续社会化改革，继续坚持市场化取向的改革不动摇。改革开放的重要性，报告指出，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。报告同时指出，改革开放作为一场新的伟大革命，不可能一帆风顺，也不可能一蹴而就。最根本的是，改革开放符合党心民心、顺应时代潮流，方向和道路是完全正确的，成效和功绩不容否定，停顿和倒退没有出路。我们要把握的第二个重点就是科学发展观。我们要深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。科学发展观是我们党对发展理念的进一步深化；科学发展观是我们党对发展方式的重大转变； 科学发展是我们党对发展阶段的准确定位和把握。我们要把握的第三个重点就是关于以人为本，改善民生。十七大报告作为政治报告，既要提出关系我们党和国家发展全局的方向路线问题，回答我们党今后举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝什么样的目标奋勇前进这样一些重大问题，同时报告也表现了强烈的民生情怀。我们党的宗旨从全心全意为人民服务到立党为公，执政为民；从情为民所系，利为民所谋，权为民所用到十七大提出的发展为了人民，发展依靠人民，发展的成果由人民共享，努力使全体人民学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居，推动建设和谐社会，加快建设以改善民生为重点的社会建设，都表现了强烈的民生情怀。报告用一整章的篇幅来论述教育、医疗、社会保障、就业及分配等民生问题。十七大报告是一个以人为本，关注民生，改善民生的报告。对报告的解读随着学习的深入，我们还要不断的深化理解。

    那顺孟和最后强调，各地各部门要分层次分步骤地进行传达，深入学习党的十七大报告。各旗县要召开领导干部大会进行传达。各级党委要召开中心理论组学习会；我们要邀请中央党校的教授进行专题辅导，一步一步把学习引向深入。市旗两级要组织宣讲团，深入农村牧区、企业、街道办事处、学校进行宣讲。学习贯彻宣传好十七大精神，领导要带头，要狠抓落实，特别是要把学习贯彻十七大精神和当前工作结合起来，要把学习贯彻落实十七大精神和谋划明年工作结合起来。党的十七大描绘了在新的时代条件下，继续全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为我们今后的发展指明了前进的方向，全市上下一定要认真贯彻学习十七大精神，用十七大精神武装头脑，指导实践，推动工作，在新的起点上，推进通辽又好又快发展，为建设富裕文明和谐的新通辽做出更大的贡献。

    傅铁钢在讲话中指出：全市各级各部门要把传达贯彻好党的十七大精神作为当前及今后一个时期的主要政治任务，用十七大的精神指导全市各项工作，推动全市经济社会又好又快发展。从目前发展态势上看，无论是发展规模，发展速度还是发展的质量上看，我市都处于东部盟市的前列。我市实现在东部地区率先崛起，还将面临着来自自治区东部盟市强有力的挑战。对此，我们要昂首面对，绝不能回避，必须对"十一五"后三年的目标任务进行必要的调整、充实和完善，对"十二五"乃至"十三五"发展思路、目标和任务，要超前谋划、高标准布局，特别是对支撑重点产业发展的大项目进行保规划、保落实，为确保实现率先崛起的奋斗目标提供产业支撑和保障。

    傅铁钢强调：今年后两个月面临着市级、旗县市区换届和全面完成经济社会发展任务等工作，时间紧、任务重、考验多、责任大，全市各级党委、政府要把学习贯彻十七大精神的各项活动不断引向深入。各级党委、政府要高度重视换届选举工作，精心组织，周密安排，确保市委意志与人民代表的意愿的高度一致，确保换届工作顺利进行。各级干部要保持高昂的斗志和工作激情，扎扎实实地推进各项工作。规划好明年及今后五年乃至十年的工作任务十分重要，全市各级党委、政府一定要谋划大发展、大产业、大项目。在重大项目的引进建设上做文章，以优势资源推动产业延伸，以优势项目加快产业升级，以优良环境促进产业多元。在煤电铝、煤化工、玉米化工和非资源产业发展寻找重大突破，规划和打造出一批大企业、大集团；在引进电子、鞋类服装、日用品、化工等技术密集型、劳动密集型项目上，寻找大的突破；在主动融入东北老工业基地振兴和产业分工配套上寻求大的突破。在今后的发展中，要继续坚持在财力、物力、人力上向解决民生问题倾斜，继续坚持每年实施一批重大民生工程，推动经济社会向前发展，进一步形成关注民生、重视民生、保障民生、改善民生的良好局面。要高度重视安全生产工作，全力维护社会稳定。要进一步做好财政工作，切实加强税收征管，努力保证应收尽收。同时，还要进一步做好财政支出工作。文／孙丽华 摄影／张力军