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按照城市总体规划，注重精品、突出特色，高标准制定全市及各区的控制性规划和详细规划，做好城市整体设计工作。加大规划的执法力度，严格执行建设项目选址意见书、规划许可证、建设工程规划许可证制度。按照”两级政府、三级管理、四级网络“新模式，理顺城市管理体制，充分发挥区、街两级管理和建设城市的积极性。加强城市管理的法规建设，实现依法管理、长效管理。理顺执法体制，提高城市管理的执法水平。
积极引进和采用先进的技术和设备，改善城市管理手段。继续实施城市交通畅通工程，大力发展大公交，切实加强市容市貌管理。大力推进城市维护体制改革，使基础设施维护实现物业化、社会化。按照”经营城市“的理念，改革城市基础设施的投融资和运营机制加强城市土地资源管理，放开土地二级市场，通过市场运作，盘活土地资产，获取土地收益，为城市发展筹集建设资金。
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