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以扩大能力、提高档次、完善体系为目标，加快道路交通、供水排水、供气供热、城市防洪和电信邮政等基础设施建设，为推进城市化和城乡建设现代化奠定坚实物质基础。
加快交通基础设施建设，构筑通畅便捷的城市综合交通运输网络。城区道路建设要开辟贯通东西向干道，延伸改造南北向干道，打通一环路，建设绕城路，拓宽改造城区出入口，综合整治小街小巷。公路建设要按照"打通九条出境路、精修三条出口路、改造三条旅游路、建设一批县乡路“的思路，完善市域网公路，扩大公路通达深度。”十五“期间，完成国道110线呼市段、国道209呼市至和林段一级路、和林至清水河土勾子段二级路、清水河至偏关二级路改造工程。完成省道104线呼市至武川、省道209线和林至刹虎口、省道101线呼市段二级路改造工程和省道102线呼市至凉城一级公路建设。完成武川至召河、武川至白音锡勒、机场路、哈素海旅游线的改造工程。配合自治区完成呼市至包头、呼市至集宁高速公路建设，启动呼和浩特公路主枢纽项目，与此同时完成土托东线、土托西线、萨凉路、集固路（呼市段）等一批县乡公路建设，力争”十五“期末，市内国省干线达到二级公路标准，80%的村通等级公路。铁路运输要改扩建铁路西站，建设呼准铁路专用线。航空运输要升级改造呼和浩特机场，发挥中西部地区骨干支线机场作用。
加快城市供水、供气、供热等市政公用设施建设，构筑功能完善的公用设施网络。抓好引黄供水工程建设，改造供水排水管网，确保到2005年，市区日供水能力达到52万吨，自来水普及率达到100%；在加快水资源开发的同时，大力推行城市节水，实现水资源的优质优用。加快天然气输配工程的建设，形成以天然气为主、人工煤气和液化气为辅的供气格局；扩大集中供热面积，完成集中供热二期工程，规划建设供热三期工程，有步骤地推广全电能、准电能用电小区。争取到2005年，城市气化率达到80%，集中供热面积达到1800万平方米。
加快城乡电网改造，建设乌素图、燕山营220千伏变电站和220千伏呼乌线、呼昭线、形成220千伏单环网供电方式。增容改造110千伏变电站5座，改造10千伏配电线路，市区主要街道实现电缆入地。通过全面加快城网、农网建设和改造，实现城乡同网同阶。
加快防洪重点工程建设，构筑完善强固的城市防洪体系。重点完成大青山周围哈拉沁水库、红山口水库、坝口子水库建设和乌素图水库的除险加固，完成流经市区的哲达盖河、哈拉沁河综合整治工程，完成对境内黄河及其主要支流的提防、险工险段和病险水库的除险加固。 加快电信邮政设施的建设步伐，构筑现代化的邮电通迅网络。通信建设要加快电信基础网、支撑网、业务网和服务网的建设，建成大容量的数字传输网、用户光纤接入网，为发展信息高速公路创造条件。加强邮政中心局的建设，更新改造邮运网设施，提高邮件传递速度和服务水平。加快邮政综合计算机网和电子邮政网站的建设，逐步提高邮政网络的技术层次和服务功能。
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