“城中村”改造一直是近年来首府城市建设的一个重点，特别是在市委九届七次全委会提出“首府要首起来”的奋斗目标之后，“城中村”改造更是提到了加快改善我市城市面貌、促进经济保持更加强劲发展态势的议事日程上来。     “城市短板”有伤大雅     “城中村”是首府呼和浩特城市建设的一块“短板”。     几年前，首府二环路以内有30多个城中村”。这些村庄大都紧靠田地，村内住宅、工厂和商店互相交织，一片片杂乱低矮的土坯房、砖混房横七竖八地建在狭小的土路旁，村民生活极不方便，卫生状况、治安环境较差，与现代化首府城市形成了巨大的反差，严重地制约着首府城市整体建设，影响了首府经济和社会文明的发展，成为实现“首府首起来”这一奋斗目标的“瓶颈”。     然而今天，气势磅礴、造型各异的高层建筑、新开辟的宽阔而平坦的主干道、美丽的广场、万亩巨型公园、花园般的住宅小区出现在原有的“城中村”；山水新村、桃园水榭、桥华园、巨海城、府兴花园、草原明珠，一座座名副其实的花园小区崛起在二环路周围，成为首府城区的又一亮点。     “呼和浩特模式”备受称赞     从2005年至今，首府整合组织各方力量，大规模进行了“城中村”改造，取得了辉煌成绩。     记者从市四区政府了解到，新城区对府兴营、麻花板村的改造已基本完成，并且对三合村、一家村、南店村等“城中村”也在进行积极招商改造。新城区的“城中村”改造项目已基本上全部启动。随着自治区党政办公区的建成和城市发展重心的东移，赛罕区对徐家沙梁、小厂库仑、讨号板等“城中村”的改造也陆续展开。目前，大台什、小台什、黑兰不塔等村正在整体开发。回民区2005年启动了西龙王庙村的改造，2006年又开始对厂汉板、塔布板、青山、攸攸板四个“城中村”进行拆迁改造。作为呼和浩特旧城区的玉泉区，“城中村”分布比较广泛，目前辛辛板、范家营等村已经开始了整体改造。截至目前，新城区的府兴营村、麻花板村；赛罕区的桥靠村、如意合村；回民区的四合兴村等都已陆续改造完毕，这些原来的“城中村”，如今已呈现出一片崭新的城市景象。     市拆迁办一位负责人介绍说，市政府先后出台了《呼和浩特市被征地农转非人员养老保险暂行办法》、《呼和浩特市被征地农转非人员医疗保险办法》和《呼和浩特市被征地农转非人员就业培训管理办法》等一系列政策，在开发主管机构、资金运作、失地农民的拆迁安置、社保、医疗、就业、子女就学等方面形成了一套独特的模式，受到了失地农民的普遍欢迎和称赞，被建设部称为“呼和浩特模式”。     三年将实现大变样     汤爱军市长在市十三届人大一次会议上所作的《政府工作报告》中指出，今后几年的奋斗目标是要使城乡面貌更加改观，全面推进“城中村”改造，2008年内启动10个“城中村”改造项目。     据了解，目前除已完成改造的几个“城中村”外，市四区正在重点推进改造的“城中村”有7个，包括新城区毫沁营、南店村，赛罕区讨号板、小厂库仑、黑兰不塔，回民区西龙王庙和玉泉区辛辛板。尚待改造（正在改造和急需改造）的“城中村”仍有32个，特别是二环路以内就有26个。     根据这一实际，首府科学合理地调整和确定了今年要改造的10个“城中村”为：新城区一家村、三合村，回民区西龙王庙、什拉门更、孔家营、塔布板，玉泉区碱滩、辛辛板，赛罕区黑兰不塔、东瓦窑。市规划局要在今年3月编制完成这10个“城中村”改造项目的规划，确保年内启动。按照“十年巨变”的目标，首府“城中村”将在三年内实现大变样。     “十年巨变”为首府城市改造和建设勾勒了美好的蓝图。我们深信，2010年的呼和浩特将是一个更加美丽、整洁、繁荣和充满现代气息的草原大都市。    （文／马芳）