就业是民生之本。今年，呼和浩特市将进一步提高城乡居民就业水平，千方百计扩大就业，促进社会和谐稳定。     近两年，呼和浩特市坚持“劳动者自主择业，市场调节就业,政府促进就业”的方针，通过政策引导，资金扶持，鼓励企业吸纳，鼓励劳动者自谋职业、自主创业和灵活就业等方式，千方百计扩大就业容量，取得了显著成效。     就业规模稳步扩大。进一步加大就业培训力度，提高就业能力，扩大就业渠道，大力开发就业岗位，加强就业服务体系建设，2007年城镇新增就业人数32891人，下岗失业人员实现再就业22255人，其中安置“4050”人员6828人，全市新创办社区就业服务实体599个，全市农村牧区劳动力转移就业56597人，城镇登记失业率3.85%，控制在全年目标任务4%的范围之内，保持了全市就业局势稳定。     就业援助扶持政策得到了全面落实。全市累计发放《再就业优惠证》11.32万个，其中2007年发放7708个。全市共有5506名公益性岗位的下岗失业人员和“零就业家庭”成员享受了岗位补贴和社会保险补贴，有27582名下岗失业人员包括“零就业家庭”成员享受了灵活就业养老、医疗、失业三项社会保险补贴政策；有8125人享受了职业介绍补贴；有7920人享受了职业培训补贴和创业培训补贴；有7068名从事个体经营的下岗失业人员享受了税费减免政策，减免税金301.65万元，其中减免行政性收费41.26万元；累计发放小额担保贷款9461.50万元，其中，2007年发放小额担保贷款3593万元。     “零就业家庭”至少一人就业的目标实现。2007年初，全市共认定有就业愿望的“零就业家庭”777户，通过企业吸纳、公益性岗位安置、灵活就业给予社保补贴等形式帮助他们实现就业。到2007年底，有789人实现了就业，确保了有就业能力和就业愿望的“零就业家庭”成员至少一人就业。     2008年，呼和浩特市将全面贯彻落实《再就业促进法》，加强政府引导，完善市场就业机制，健全创业服务体系，促进以创业带动就业，千方百计扩大就业。重点要做好以下几方面工作：一是大力开发就业岗位，不断扩大就业总量。城镇增加就业计划达到3.5万个，城镇登记失业率控制在4%以内。二是建立健全覆盖城乡的公共就业服务体系，不断强化就业服务。三是逐步建立健全面向全体劳动者的职业培训制度，提高就业能力，力争培训城乡劳动力2万人。重点抓好城镇下岗失业人员、登记失业的大中专院校毕业生、复转退伍军人和未考上大中专院校的初高中毕业生免费职业技能培训，使全市新就业人员职业技能培训率达到80%。四是统筹城乡就业，加快农村富余劳动力转移就业步伐，从2008年起每年转移农村劳动力3万人。五是全面落实各项就业扶持政策，健全面向所有困难群众的就业援助制度。    （文／高翠清）