“进一步解决困难家庭的住房问题，努力让发展成果最大程度地惠及人民群众。”这是市长汤爱军在政府工作报告中的郑重承诺。这个承诺掷地有声，体现了市委、市政府以人为本、执政为民的理念，赢得了广大市民的喝彩，更让低收入家庭欢欣鼓舞。     只有安居乐业，才能促进社会和谐。城镇廉租住房制度是城乡社会救助体系建设的一项重要内容。据了解，从2004年开始，我市坚持以人为本，执政为民，进一步建立健全廉租住房制度，加大旧城区、旧住宅区改造力度等，多渠道改善困难群众的住房条件。目前，我市廉租住房工作已经制度化，取得了良好的社会效果。几年来，根据《呼和浩特市城镇廉租住房管理办法》相关规定，廉租住房制度以实行发放租赁补贴为主，实物配租和租金核减为辅的方式进行，增强低收入家庭在市场上承租住房能力，解决最低收入家庭住房困难问题。2005年我市为符合享受廉租住房补贴条件的401户家庭发放租赁补贴资金达65万元；2006年我市扩大廉租房补贴发放范围后，当年新增补贴户548户，受益低收入家庭达到949户，发放补贴资金149.2万元；2007年共向1055户发放租赁补贴173.8万元。三年间，我市已累计发放租赁补贴388万元。2007年，我市在低收入家庭相对比较集中的回民区、玉泉区建成200套廉租住房，建筑面积1.15万平方米，首批低收入家庭领到了住房钥匙，欢欢喜喜地搬进新居，无不从心底感谢党和政府。此外，从2004年起，我市对租赁直管公房住户中的140户低保家庭每年核减租金计1.45万元。如今，我市廉租房工作已成为一项引起社会广泛关注的民心工程，有力提升了党和政府的形象。     2008年，市委、市政府高度重视改善民生，从着力解决涉及人民群众切身利益的问题入手，进一步加大廉租房的建设力度和建设规模，多渠道改善困难群众居住条件。据了解，我市将继续坚持功能齐全、标准适用、经济适度的原则，计划投资8750万元，在市四区分别建设200套，共800套4万平方米的廉租房，并采取配建、收购等方式筹集200套共1万平方米的廉租房，使1000户低收入家庭的住房条件得到进一步改善。同时，租赁补贴标准将由原来每平方米6元提高到每平方米10元，更有效减轻低保家庭的租房负担。     住房问题直接关系老百姓生活水平的提高和生活质量的改善。解决低收入家庭住房困难，是全面建设小康社会的客观需要，是深入贯彻落实科学发展观、促进社会和谐的重要内容。为进一步推动廉租房的建设，我市已编制了《呼和浩特解决城市低收入家庭住房困难发展规划》，实施期限为2008年—2010年。该规划坚持以解决低收入家庭住房需求为导向，结合我市实际，按照满足基本住房需要、统筹规划、分步解决、政府主导、社会参与、统一政策、因地制宜的原则，以城市低收入家庭为对象，进一步建立健全城市廉租住房制度，改进和规范经济适用住房制度，加大旧城区、城中村、旧住宅小区改造力度，通过逐年增加租赁补贴，采取多渠道增加廉租住房房源，如新建、收购、改建以及鼓励社会捐赠等方式增加廉租住房供应，逐步扩大受益人群等有效措施，力争到“十一五”期末，使廉租住房制度保障范围由城市最低收入住房困难家庭扩大到较低收入住房困难家庭，使低收入家庭住房条件得到明显改善，农民工等其他住房困难群体的居住条件得到逐步改善。    （文／高翠清）