在一个地区，贫困群众只占少数，但贫困二字落在具体人、具体家庭时，因为背负太多艰辛而使生活变得异常沉重。49岁的武川县可镇西官井居民王根宁因下肢残疾而丧失劳动能力，当他对生活感到无助的时候，2007年武川县把他们全家4口人纳入城镇最低生活保障。王根宁说：“党和政府就是我的亲人，我有啥难处，他们全知道、全记着……”     也许王根宁并不知道，这几天，在距离他家几十公里的市区，正在召开市十三届人大一次会议，会上，来自各地的人大代表们正在围绕《政府工作报告》中重视关注民生问题而展开热烈的讨论，因为代表们知道，在王根宁的身后，因病、因残、因灾而陷入生活困境的人还有很多，参加会议的每一位代表都是这些困难群众的代言人。     玉泉区代表团的赵九九是一位来自宗教界的代表，在听了《政府工作报告》后感慨地说：“从报告中提出2008年将为群众办12件实事中可以看出，政府未来工作的着眼点就是关注民生，‘学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居’，这些语言看似简单，但蕴含着党和政府对人民群众深厚的感情。政府给我们老百姓做了许多有益的事，作为百姓，我们有义务共同承担自己力所能及的事，为政府分忧。会后我要联系宗教界有关人士与广大百姓多在慈善事业上做点事，为构建和谐首府做出自己的贡献。”     泪水交叠着笑容，一缕缕关爱的阳光驱走了困难群众心头的愁云，党和政府从来没有忘记困难群众。自2004年至今的四年来，我市已累计安置下岗失业人员8.9万人，其中“4050”人员3万人，“零就业家庭”成员4893人；市四区纳入低保人数63628人，低保补助标准由每月190元提高到230元；在自治区率先实施了农村最低生活保障制度，低保补助标准由每人每年720元提高到1000元；累计为市四区低保家庭发放取暖补贴2660万元，廉租房补贴388万元……     2007年，全市地区生产总值可达1118亿元（预计数），财政收入达到154亿元，全市城镇居民人均可支配收入由7906元增加到17000元，农民人均纯收入由3169元增加到6000元，城乡居民收入水平上升到西部11个省会城市首位。     新的起点、新的目标、新的开始。今年，在市十三届人大一次会议上，重点围绕“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”等内容，市长汤爱军又郑重承诺为民办12件实事：一、进一步完善贫困大学生救助制度，对当年考上大学的贫困家庭学生给予入学资助。二、对城镇下岗失业人员、登记失业的大中专毕业生、复转退伍军人和未考上大中专院校的初高中毕业生给予职业技能免费培训。三、落实城市职工最低工资标准，年内为环卫一线工人每人每月再增加工资收入120元。四、将医疗救助对象延伸到城乡低保边缘人员，城市医疗救助最高标准由5000元提高到10000元，农村医疗救助最高标准由3000元提高到5000元。五、出台农村养老保险办法，并在部分旗县区先行试点。六、为市四区70岁以上无社保老人每人每月发放100元特殊养老补贴，按政策要求提高全市9万多名企业退休退职人员养老金标准。七、在市四区各建设200套，共800套、4万平方米廉租房，同时将城市低保家庭廉租房补贴由每平方米6元增至10元。八、将市四区的城市低保标准由每人每月230元提高到260元，五个旗县的城市低保标准在原有基础上提高20元，将农村低保由每人每年1000元提高到1200元，将农村五保对象集中供养标准由每人每年1300元提高到1500元，分散供养标准由每人每年1000元提高到1200元……     2008年，这一桩桩、一件件高度重视关注改善民生的实事将会成为全市老百姓心中珍贵的收藏。12件实事的提出源于民生之需、百姓所盼，12件实事的实施又件件惠及老百姓的衣食住行。     吴福成代表在审议发言中认为，《政府工作报告》中2008年的工作安排对普通老百姓的生活给予了更高关注，民生问题始终是贯穿于整篇报告的主线。特别是政府承诺的12件为民办的实事，充分体现了市委、市政府贯彻中央构建和谐社会理念和自治区党委、政府相关部署的重大决心。来自土左旗代表团的基层代表崔岩军说，12件实事是郑重承诺，不仅体现了市委、市政府以人为本，坚决践行“三个代表”重要思想的服务理念，也从政府高度对基层提出要求，作为察素齐镇基层代表，一定不辜负党和政府的信任，做一个谋事创新、为民服务的好干部。托县代表团的张素清代表深有感触地说，2008年政府为民办的12件实事中，有7件实事是解决“贫、困、穷、老”问题的，随着全市经济的快速发展，政府逐年加大关注民生、改善民生方面的投入，目前我市已形成一整套扶助困难群众的成熟措施和经验，有养老、医疗、失业、工伤、生育五大保险作为社会保障，城市和农村的困难群众都能享受低保补助，五保户有五保补助，优抚人员有优抚补助，低保户无房户还可享受廉租房补贴，此外低保户还有肉食、蔬菜、取暖补助和水电等各方面的减免，2008年政府还将为市内四区享受廉租房补贴的低保户再解决800套廉租房，为低收入群众开发一批经济适用型住房。     2008年是全面贯彻党的十七大精神的第一年，也是新一届政府任期的起步之年，代表们在对《政府工作报告》的热议中一致认为，市长汤爱军在市十三届人大一次会议上所作的《政府工作报告》是一个实事求是、催人奋进、关注民生、得民心、顺民意的报告。代表们坚信，随着我市经济和各项事业的快速发展，2008年的12件实事必将得到圆满落实，与全市困难群众一道，武川县低保户王根宁一家人的生活一定会更好。（文／崔小红）