琳琅满目的商品、整洁实用的布局、人头攒动的顾客、笑容可掬的店主……这是记者日前在兴安北路“范英文化用品”商店看到的情景。热情开朗的女店主范英告诉记者，一年前的她可不是现在这个样子，因为下岗，郁闷、茫然、彷徨……让她一度找不准自己的位置。     今年36岁的范英以前是一家国有企业的职工，由于企业不景气，2006年她下岗了。由于没什么文化，也没有一技之长，沉重的心理负担及对未来的迷茫让她不知所措。一次偶然的机会，范英发现学校附近的文化用品商店生意兴隆，于是她决定也试一试。但是因为不懂经营之道，经营了几个月的文化用品店总是徘徊在起始状态。就在此时，市劳动和社会保障局就业服务中心培训科的工作人员通知她，像她这种情况可以申请小额担保贷款。得知这一消息后，范英兴冲冲地报名参加了呼市技工学校举办的第四期SYB创业培训班。令她没有想到的是：自己当初只是为了获得小额担保贷款去参加的10天培训班却令她“脱胎换骨”。如今，范英的经营思路日渐成熟，生意越做越大，她还雇了两名店员，安装了宽带网，并与两家大公司签订了40余万元的合同，范英已经成为一位名副其实的女老板。     记者在采访中了解到，在与范英有着同样经历的下岗失业人员、“4050”人员和零就业家庭成员中，范英的成功并不是个例。     据了解，今年，市劳动和社会保障局就业服务中心把落实“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”作为就业再就业的工作方针，坚持以人为本和构建和谐社会为指导，以全面落实就业再就业政策、增加就业岗位、控制失业率为目标，在充分发挥创业培训的倍增效应和劳动力市场的桥梁纽带作用的同时，加大以国有企业、民营企业、外资企业、合资企业等为重点的失业保险扩面力度，积极创建充分就业社区，100%地解决了零就业家庭成员的就业问题，极大地缓解了我市的就业压力，有效控制了失业率，维护和稳定了首府地区改革发展的大局。     截至目前，全市各类公共职业介绍机构共集中举办劳动用工洽谈交流活动186次，接待登记入市用工单位3496家，提供就业岗位52860个，市本级25660个；在入市求职的44600人（次）中，市本级22800人（次），有25100人（次）接受了职业指导，有14272人与用人单位成功达成工作意向，保证了“用工单位不空岗，求职者不闲滞”。全市新增就业人数30604人，下岗失业人员实现再就业21367人，其中安置“4050”人员6426人，全市农村劳动力转移就业55142人，城镇登记失业率为3.89%，控制在4%的目标范围之内,确保了全市就业局势的稳定。全市共举办SYB创业培训班78期，参加培训人员达1863人，参加培训人员的成功创业已为我市创造了4000多个就业岗位，有力地促进了我市的就业再就业工作。全市已累计发放失业人员《再就业优惠证》110489个，有6119名下岗失业人员和零就业家庭成员享受了岗位补贴和社会保险补贴，有18348名下岗失业人员和零就业家庭成员享受灵活就业养老、医疗、失业保险补贴政策，有12986名从事个体经营的下岗失业人员享受了税费减免政策，减免税费213.9万元，其中减免行政性收费39.3万元，有493名下岗失业人员和3户服务型企业享受了小额担保贷款政策，共发放小额担保贷款1618万元。今年认定的737户零就业家庭，通过公益性岗位安置、企业吸纳和灵活就业人员享受社会保险补贴政策等形式，使737户零就业家庭中的841人实现了就业，确保了有就业能力和就业愿望的零就业家庭成员中至少有1人实现就业的目标，并实现了我市全部消除零就业家庭的既定目标。不仅如此，全市还创建了30个充分就业社区，充分打造社区就业服务平台，巩固就业成果，实现了《再就业优惠证》发证率达100%，小额担保贷款发放率达100%。全市失业保险参统人数达33.5万人，6188位失业人员获得失业保险金1788.71万元，月人均领取失业保险481元，确保了失业人员失业保险金按时足额发放到失业人员手中。（文／王科岩）