和林县把发展乳业作为振兴县域经济的首选和战略重点，举全县之力打造中国乳都核心区，以进一步提升县域经济竞争力，推动县域经济实现跨越式发展。     和林县一度处于“农业过弱，工业不强，经济落后”的局面，三次产业结构、农牧业结构、种养品种结构不合理，是制约和林县经济发展的瓶颈。针对现状，和林县县委、县政府紧紧抓住西部大开发和首府跨越式发展的历史机遇，作出了“奶业富民、乳业兴县”的战略决策，提出了以发展壮大乳业为牵引，“做精一产、做强二产、做大三产”，“为工而养、为养而种”的调整思路。     近年来，和林县坚持以工业理念谋划农牧业，大力发展乳业，建设中国乳都核心区，成功培育出了年销售收入过百亿元，UHT牛奶销量全球第一、液体奶和冰激凌销量全国第一的蒙牛集团公司。以蒙牛乳业为核心，和林县集聚了澳亚牧场、西部良种中心、大正美联胚胎、赛科星精液分离、赛澳牧业、草原无邦等国际、国内一流的高科技畜牧企业，及九强机械、新亚纸品公司、盛都纸业、高氏纸业等配套产业，初步形成了年销售收入70多亿元的乳产业集群。     在乳产业集群的带动下，和林县农牧业结构、种养结构快速调整，全县奶牛养殖规模迅速扩大，存栏数由2000年的1.5万头发展到2005年的11.5万头。为养而种、引草入田已成为和林县农民的共识，青贮玉米、粮饲兼用型玉米、紫花苜蓿成为全县的主要种植作物，饲用作物播种面积占总耕地面积的60%以上，形成了“为工而养、为养而种”的生产格局。     在乳业的强力带动下，该县三次产业结构实现了历史性转变，2005年全县三次产业结构比由2000年的50∶37∶13调整为14∶69∶17，第一产业大幅度提升，第二产业不断做大做强，第三产业后来居上。在2005年中国西部县域经济基本竞争力百强县市评比中，和林县位列第17位，竞争力动态等级为强A级。     通过大力推进农牧业产业化、工业化、城镇化三化互动协调发展，目前，和林县已初步建成中国乳都核心区。乳产业已形成了以蒙牛乳业为核心，以高科技畜牧产业群为支撑的较高层次产业链条。全县70%以上的农户加入到产业链条，农民来自农业产业化的收入占家庭收入的80%以上。     乳产业的发展，有力地促进了农牧业产业设施的建设。该县已累计建设现代化奶牛养殖小区20处、标准化挤奶站145座、标准化棚圈3.2万间、青贮窖1.5万座，建成乡镇畜牧兽医综合服务站20个、乡镇防疫服务站17个，并且每年筹集100万元，建立奶牛产业风险基金，从源头上有效化解了奶牛养殖风险，保证了乳业生产安全。     乳产业的发展，也使和林县大量的农村劳动力资源实现了就地开发利用，对于提高农牧业科技水平、提高农村劳动力素质起到了至关重要的作用。     在打造中国乳都核心区的过程中，和林县既重视培育龙头企业，又注重抓基地建设，同时还大力构建农牧业产业化科技体系，并以科技强乳兴业。该县大力实施了奶牛科技入户工程，着力普及实用科技，以建成全区乃至全国“对外展示、对内示范”窗口为目标，建设自治区农牧业产业化科技示范园区，带动了全县农牧业科技水平的持续提高。（刘新丹）