2005年，托县将在经济建设取得长足发展的基础上，围绕“四个第一，一个提高”（即全县经济总量居全区旗县第一，财政收入居全区旗县第一，城镇化水平居全区旗县第一，园区工业经济总量居全区第一，人民生活水平显著提高），审时度势，奋力赶超，以“在自治区69个旗县争第一”为目标，以扩大开放为着力点，抢抓机遇，二次创业，不断开创改革开放和经济社会发展的新局面。     加快发展工业经济，走新型工业化道路。2005年，托县将加速推进工业化进程，实施园区劳动、城乡互动、重点项目产业集群发展战略，按照科学发展的要求，努力走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分合理利用的新型工业化路子。托电工业园区是托县新型工业发展的平台和经济的最大增长点。2005年园区将围绕电力、生物制药、冶金、化工四大产业，进一步加大培育和扶持力度，着力打造工业集群。全年园区力争完成重点项目固定资产投资63亿元，工业总产值实现48.8亿元。到2007年，全县工业总产值确保完成350亿元，力争突破400亿元。在这个基础上，托县围绕特色农产品加工转化增值，壮大中小企业实力，鼓励企业采取走出去、请进来的方式引进资金、技术、管理和经营理念，扩大生产规模，提高企业素质，增强核心竞争力，同时，完成和落实非公有制企业发展的优惠政策，培育新的工业增长点。     加大支农力度，提高农业产业化水平。2005年，托县农村经济工作以农业增效、农民增收为目标，围绕奶牛养殖、专用玉米、无公害蔬菜、特色农业产品、饲养五大效益比较突出的产业为重点，加大种植面积，全力打造地区品牌，推进农业产业化，走农业产业化经营之路。2005年，继续加大“两减免、三补贴”等支农政策的实施力度，全面启动新型农村合作医疗试点工作；年末奶牛存栏数达到7.4万头，新增1.5万头，增长25.4%，鲜奶产量达到21.7万吨，新建奶站32个，总数达到221个，力争建成35个现代化奶站。与此同时，采取有效措施，转移农村剩余劳动力，发展农村经纪人队伍，增强农民自我发展能力和市场开拓能力。     全面推进城镇化进程。2005年，要修编《托克托县城镇总体规划》，重点完成几项建设任务：规划建设托电工业园区———双河镇景观大道；完成双河镇新镇区相关设施建设；完成新建东路的路面铺油工程；争取国债资金400万元。完成双河镇自来水管网改造工程，完成10条巷道改造工程及部分便民设施建设。在这个基础上，围绕新镇区建设、城镇社会事业发展和增加城镇人口三个重点展开。计划到2007年，把新镇区建成托县的行政中心，双河镇、新营子镇、燕山营乡三个片区建成生活居住区，托县工业园区建成托县的经济中心，以此来拓展城镇空间，提升城镇品位。     开创第三产业新局面。2005年，托县继续以传统服务业、物流业和旅游业为突破口，提升第三产业发展水平。加快引进建设一批规模大、档次高的商贸、餐饮、休闲、娱乐项目，刺激城乡居民提高消费水平。加快发展现代化物流贮运业，提升公路、铁路运输水平。建设一批特色专业市场，为物流业发展提供载体。同时，围绕黄河文化中心，打造民俗旅游、生态观光、度假休闲三个精品旅游区，把旅游业做大做强。     强力推进招商引资工作。2005年，托县将采取“三项措施”（培养选拔一支有能力适应新形势下招商需要的专业招商队伍；设立招商引资专项资金以保证招商工作有足够的资金保障；重奖招商引资有功人员，充分调动招商者的积极性），坚持“四路并进”（领导、组团、企业、群众）、“五招并举”（网上招商、定向招商、委托招商、亲情招商、以商招商），围绕已经形成的产业和现有优势，重点瞄准国际国内两个市场、两种资源开展招商引资工作，全面提高对外开放水平。2005年，全县招商引资力争完成80亿元，引进亿元以上企业5户，实际到位资金65亿元。（康莹洁）