编者按
卫生局局长李永明在近日召开的卫生工作大会上提出，今年医疗卫生工作要抓八件大事。从其内容来看，２００８年的医疗卫生工作依然立足民生，服务群众，让群众看得起病，看得好病，病前保健为宗旨的，即以“健康鄂尔多斯”行动计划为统领，以“四大体系”公共卫生服务体系，城乡医疗服务体系，城乡医疗保障体系，药品供应保障体系和“九大健康工程”为总的目标任务，推进我市医疗卫生事业健康有序发展。
这是医疗卫生部门的目标，也是全体老百姓的共同期待。
大事一：进一步完善和提升新农合保障水平。２００８年各级政府筹资总水平人均要达到１００元以上，其中中央财政补贴４０元，自治区财政补贴２０元，市财政补贴２０元，旗区财政补贴不低于２０元；农牧民个人筹资从２００９年开始增加到２０元。参合率要达到９５％以上，住院报销率达到５０％以上，封顶线不能低于２万元。有条件的旗区要逐步实行门诊统筹，取消家庭账户。
记者点评：新农合一直是我市医疗卫生事业的一个新亮点，我市率先全面推行了新型农村牧区合作医疗制度，２００７年，全市农牧民的参合率达到９０％以上，均高于国家和自治区的平均水平。
大事二：要启动实施“基层卫生技术人员强化培训实施方案”。用三年时间对现有技术人员进行轮训，并结合人事制度改革进行“过关考试”，全面提高基层卫生技术人员的临床技能和专业技能水平。
记者点评：人才，一直是困扰我们西部地区医疗事业发展的一个瓶颈。旗区、乡镇一直留不住人才，农牧民一有病就往大医院甚至外地医院跑，直接影响农牧民的看病质量。２００８年，医疗卫生系统认识到不仅要引进人才，更重要的是我们对现有的人员进行大力度的培训，提高他们的专业技能，使其能看病，还能看得好病，整体水平和素质能有一个较大的提高。
大事三：启动实施“社区卫生服务中心站标准化建设方案，在２００８年至少要完成９个社区卫生服务中心，２２个社区卫生服务站建设任务。要以完善社区卫生服务机构功能和提高服务能力为核心，逐步建立分工合理，双向转诊的新型城市社区卫生服务体系，打造社区居民“十五分钟健康服务圈”。
记者点评：这是关系到城市社区居民的健康工程。政府副市长曹至琛在创建全国卫生城市大会的讲话提到，社区卫生服务中心由政府举办，财政全额保障经费。从今年开始社区公共卫生服务经费每年按城市人口人均不低于１０元给予匹配，其中中央补助４元，自治区、市、旗区各配套２元。要根据我市人口发展规模，共建设２７个社区卫生服务中心，６４个社区卫生服务站。打造“十五分钟健康服务圈”，逐步建立结构适宜，功能完善，规模适度，布局合理的社区卫生服务体系框架。医疗卫生事业的发展离不开政府的支持，离不开大力度的投入，温家宝的《政府工作报告》中指出，全国财政用于医疗卫生支出五年累计６２９４亿元，比前五年增长１．２７倍。各级政府对医疗卫生事业的投入之大是从来没有过的。
大事四：要健全完善全市医疗卫生信息网络系统，实现自动化管理。逐步开展远程医疗会诊和网络教学，实现健康管理、卫生应急和疫情报送网络化。
记者点评：这是个信息化的时代。网络给我们带来的最大好处是资源共享。医疗卫生系统资源共享直接的受益者是老百姓。它会让医疗信息更快、更科学、更准确地传送到我们这里，也会让医疗人员接受到最先进医疗技术的再次教育，提高他们的医疗水平。
大事五：要深入开展“医院管理年”活动，进一步规范医疗卫生行业行为，不断提高医疗卫生服务质量，为群众提供安全有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务。
记者点评：２００７年我市医疗卫生部门实行了“医院管理年”活动。并出台了一系列的规章制度对医院及医疗卫生人员进行管理、教育，对其行为进行规范。对医疗收费、药品采购等进行规范和监督，有效地遏制商业贿赂行为的发生。２００８年，
“医院管理年”活动将更加深入，规范和监督将更加有效，各种行为将更加透明公开，群众看病将更加方便，价廉。
大事六：要全面完成“国家卫生城市”创建任务，为争年内达标。
记者点评：
“国家卫生城市”的创建是今年卫生系统乃至全市上下共同的目标。在４月２９日，我市召开了创建卫生城市动员大会，市委副书记、政府副市长云光中要求卫生系统要牵头，各部门密切协调，全面完成国家卫生城市的创建任务。从现在到创建验收还有半年时间，创建工作关系到方方面面，任务重，时间紧。这么短的时间要达标，这对卫生系统的全体人员也是一个考验，打好打胜这一仗，这才是我们关注和期待的。
大事七：要召开全市中医药发展创新大会，
以市政府出台《关于加快蒙医药事业发展的决定》和《蒙中医药事业发展规划》，大力培育鄂尔多斯蒙医药品牌，打造蒙医药强市，让鄂尔多斯蒙医药走出内蒙古，走向全国，走向世界。
记者点评：响亮的口号，宏伟的目标，中蒙医药一直是我们的品牌，是鄂尔多斯的品牌，丢掉还是保留、扶持并发展这个品牌，我们卫生部门的领导给出了最好的回答。
大事八：要启动实施卫生机构改革和人事制度改革两个《方案》，建立科学合理的卫生管理机制。
记者点评：医疗系统的改革一直是全国上下共同关注的，也是老百姓共同关心的。这关系到民生问题。中央的医疗制度改革还在酝酿之中。不管怎么改，改成什么，老百姓最关心的是改了以后看病是不是更方便了，看病是不是更便宜了，看病的效率是不是更高了。不管怎么样，科学合理的卫生管理机制是改革的必然和方向。
（文／刘琳）
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