进入２１世纪，作为资源节约型的“无烟产业”——旅游业是最具发展活力和市场需求旺盛的产业，在经济建设和社会各项事业发展中的促进作用日益彰显。乌审旗民族特色浓郁，地域形态独特，不仅有着源远流长、底蕴深厚的草原民族民俗文化，更有着天然合一、景色秀丽的塞北自然风情，充分挖掘人文优势，着力发展民族旅游，是满足人民群众精神文化生活需求、推进精神文明建设和加快建设社会主义新农村新牧区的重点途径，是转变经济增长方式、推动产业升级和服务业发展的重要内容，也是适应经济全球化、积极参与国际竞争和率先实现全面建设小康社会宏伟目标的重大举措。当前，我们就是要以深入挖掘人文自然资源为切入点，强化资源整合，提升文化品位，创优发展环境，加快推进民族旅游业发展。     一要加快开发人文自然资源，不断提升民族旅游业发展内涵。     综观国内外旅游业发展，吸引人们眼球的不外乎迷人的自然景观和独特的人文风俗。乌审旗自然景观秀美，素有“塞外小江南”的称誉。黄河一级支流无定河、大漠明珠巴图湾、广袤肥沃的大草原、浩瀚苍渺的毛乌素沙地、犹如点点繁星的天然碱湖、一碧千顷的原始沙地柏丛林，构成了兼具大漠粗犷与水乡秀丽的独特自然景观。乌审旗有着悠久的历史、灿烂的文化和光荣的革命传统。萨拉乌苏文化遗址举世闻名，“独贵龙运动”、“牧区大寨”乌审召彪炳史册，特别是世代传承、影响深远的传统民族民俗文化，像独具地方特色的鄂尔多斯婚礼、敖包祭祀、民族歌舞、手工艺品制作等，被国家民协命名为“中国苏力德文化之乡”、“中国蒙古族敖包文化之乡”、“中国鄂尔多斯歌舞之乡”。美不胜收的草原大漠风光，特色鲜明的民间民俗文化，已成为乌审旗发展民族旅游业的独特优势和重要载体。要精心组织人员，全面盘点全旗人文自然资源，并以书面的形式记录下来，强化保护与开发，为民族旅游业的发展壮大奠定坚实的基础。     二要统一思想认识，切实加快民族旅游业发展步伐。     旅游业是二十一世纪的战略产业和支柱产业，是最具活力的经济增长极。发展旅游业不仅可以继承和弘扬优秀民族文化，也可以加快区域经济发展，优化产业结构，提升地区知名度、对外影响力和市场竞争力，对扎实推进富裕、和谐、文明的绿色乌审建设进程和实现全面建设小康社会的宏伟目标都具有重大的现实意义和深远的战略意义。要紧紧围绕开发人文自然资源，把发展民族旅游业摆上重要议事日程，用抓工业、农牧业的思维统筹谋划民族旅游业，提出科学的发展思路，确立明确的发展目标，落实具体的工作举措，充分激发起全体干部群众投身民族旅游业的积极性、主动性和创造性，形成齐抓共管的合力，集全体人民的智慧开创民族旅游业快速发展的崭新局面。     三要强化资金投入，着力突破硬件建设滞后的“瓶颈”制约。          基础设施的好坏直接关系着民族旅游业的发展。要从最迫切的和最紧要的方面着手，着力加快交通、电力、通讯、广播电视等基础设施建设，切实提升旅游景区的公共服务能力，促进旅游景区提等升级，稳步增强市场竞争力，满足游客的不同消费需求。加强组织领导，政府负责宏观引导，铺路搭桥，协调解决各类矛盾和问题，为民族旅游业发展提供坚强的组织领导保障。坚持运用市场化的手段筹集发展资金，按照谁投入、谁管理，谁经营、谁受益的原则，企业从市场需求出发，自主开发，投资建设，独立经营，积极培育民族旅游业发展主体。同时也要广泛动员农牧民投身民族旅游业，积聚社会闲散资金，深度推进“农牧家乐”，加快推动民族旅游业发展。     四要创新发展模式，形成特色鲜明的区域民族旅游产业。     当前，旅游业开发在全国各地一浪高过一浪，许多商家热衷于旅游业，造成了一些重复建设和不合理的开发热潮。我们在开发旅游业时，一定要深刻注意这一点，始终坚持“高起点规划、高标准建设”的原则，要以体现民族特色、加快经济发展、繁荣地方文化和推动民族旅游出发，以挖掘整合人文自然资源为总抓手，以弘扬民族文化为根本出发点，对区域内的人文自然资源进行统筹规划，科学配置，涵盖“吃、住、行、游、购、娱”旅游业六要素，渗透到旅游业发展的各个环节中，处处体现人文特色，时时彰显人文魅力，使休闲娱乐与人文赏析相互包容，相互促进，相得益彰，形成独具草原特色的传统民族旅游体系，让人们既能感受亘古草原文化的深厚魅力，又能领略现代草原的文明气息。     五要建立健全发展机制，推动民族旅游业步入科学化、规范化、制度化的管理轨道。     实践证明，开发人文资源、发展民族旅游业已成为推动经济发展和促进农牧民增收的新的经济增长点。现在，民族旅游业正以其旺盛的生命力和快速发展的强劲势头冲击着旅游业发展的大潮。作为一门新兴的产业，保持其良好的发展现状和经济效益，需要我们为其提供一个良好的发展环境。首先，依法推进民俗开发。民俗作为一种极其宝贵的文化资源，存在着潜在的经济价值，必须要依法取得经营权；其次，合理确定产业布局。民族旅游必须要以市场需求为主导，做到区域统筹，合理开发，形成竞争，也要避免行业过剩，阻碍民族旅游业的健康发展；三要积极探索制定有利于推动民族旅游业发展的机制保障。要认真借鉴发展民族旅游业的先进经验和典型做法，逐步探索制定符合地区实际的、有利于推动传统民族旅游业发展的规章制度、政策措施和工作举措，从而以科学的体制、机制为民族旅游业的稳步、快速、健康发展保驾护航。（马亚栋）