鄂尔多斯市把落实基层党建工作责任制列入重要议事日程，不断创新工作方法，加强领导，明确责任，一级抓一级，层层抓落实，工作水平不断提升，取得了突出的成效。     一是强化领导，以实地调查研究促进工作有效开展。市委重新调整充实了党的建设工作领导小组，领导小组下设组织建设组、作风建设组、宣传组、督查组、秘书组，具体负责相关工作。为有的放矢开展党建工作，去年１０月中旬开始，市委派出５个督查组，用半个多月的时间，对全市基层党建工作开展情况进行了全方位督查调研，对存在的问题和不足提出了有针对性的指导意见和改进措施。     二是建章立制，以制度规范化建设促进党建工作科学化。市委进一步完善了例会制度、决策制度、调研制度、督查指导等制度，健全了基层组织建设联席会议制度。实行述职评议制度，通过地方党委书记和部门党组（党委）书记述职，分析现状，发现问题，明确工作思路，完善措施，改进工作，促进基层党建各项任务目标的落实。     三是搭建载体，以创建活动带动基层党组织工作水平不断提升。市委围绕推进社会主义新农村新牧区建设，以深化“三级联创”、开展“双链双推”活动为载体，促进了农牧区产业化进程。围绕建设和谐社区，以“双扩双创”活动为载体，大力推进社区建设，提高社区服务水平，形成了一批社区党建典型群体。街道党工委１００％实现了“五个好”目标，社区党支部９５％以上实现了“五个好”目标。围绕建设责任型机关，以“三创一落实”活动为载体，推进机关党建工作，促进了机关干部的作风转变。     四是开拓思路，为基层党组织开展工作创造必要条件。市委将党建工作和党务活动所需经费除一部分由党费列支外，一部分列入财政预算。各旗区委均根据实际为各乡村、街道社区划拨一定数额的党建工作经费。各苏木乡镇党委也为所属嘎查村开展党建工作预算专项经费。针对基层干部工资待遇较低的实际，各旗区普遍提高了现任嘎查村干部的工资待遇，实行了嘎查村干部离任补助制度，并逐步探索建立嘎查村干部养老保险制度。     五是注重督查，以考核评价结果应用有效落实党建工作责任制。市委在抓基层党建工作中建立起一整套的督促检查和考核评价机制，把各级党组织抓基层党建工作情况纳入对领导班子和领导干部实绩考核内容，作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。年内，市委组织部组织开展了２次季度性基层党建工作督查和专题专项督查，督查组采取随机抽查与重点检查、明察与暗访、听取汇报、查看资料、实地走访、入户调查、综合评定等形式，对各地巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果、先进性教育长效机制建设、农村牧区、街道社区、机关、非公有制组织党建情况进行了深入了解，指出存在的问题和不足，对做好下一阶段的工作提出具体指导意见。（朱炽）