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曹至琛
同志们：
今天，市政府召开全市食品药品监督管理工作会议，主要任务是贯彻落实市委二届四次全委会和全区食品药品监督管理工作会议精神，总结２００７年我市食品药品监管工作，表彰先进，交流经验，部署今年的工作。下面，我讲三点意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强做好食品药品监管工作的责任感和使命感
民以食为天，食以安为先。食品药品安全直接关系人民群众的身体健康和社会的和谐稳定。党的十七大把确保食品药品安全作为改善民生的重要内容，明确提出要建设覆盖城乡居民的药品供应保障体系，建立国家基本药物制度，保证公众基本用药。第十一届全国人大一次会议通过的国务院机构改革方案，理顺了医疗管理和药品管理的关系，进一步强化了食品药品安全监管。自治区前几天召开会议专门就食品药品监管工作进行了部署。市委二届四次全委会就改善民生、促进社会和谐进行了专题研究部署，市政府也明确将食品药品安全作为一项改善民生的重要任务来抓。这些都充分体现了党中央、国务院和各级党委、政府对食品药品监管工作的重视。
近年来，我市食品药品监管工作在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻国家、自治区和市委、市政府的决策部署，创造性地开展工作，开创了前所未有的崭新局面。刚刚过去的一年，我市食品药品监管工作又迈上了新台阶。一是食品安全工作机制全面形成。各级政府把食品安全工作放在了重要位置，层层落实食品安全责任。各级食品药品监管部门充分发挥政府食品安全“抓手”和“牵头”作用，各有关单位充分发挥职能作用，各司其职，密切配合，食品安全“地方政府负责，部门指导协调，各方联合行动”的工作格局全面形成。二是食品安全形势明显好转。各地、各有关部门以粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品等为重点品种，以农村牧区、城乡结合部为重点地区、以“地产食品”和“两彩”问题为重点内容，大力开展各类专项整治行动，严厉查处违法违规行为，全市没有发生重大食品安全事故，有力地保障了经济社会又好又快发展，为自治区６０周年大庆和第二届国际文化艺术节等重大活动的成功举办做出了重要贡献。三是公众用药安全得到有效保障。始终保持对药品监管的高压态势，全面开展了药品生产、流通及使用等各环节的专项整治，严格药品准入和经营管理，加强动态监管，全市药品、医疗器械市场秩序进一步规范。市食品药品监管局自２００３年以来，连续五年被评为“全区食品药品监管系统实绩突出单位”，２００７年又被评为“全国食品药品监管系统先进集体”。这些成绩的取得，是深入贯彻落实科学发展观，在自治区食品药品监督管理局和各级党委、政府正确领导下，各部门各负其责、密切配合，全市食品药品监管系统干部职工团结进取、开拓创新的结果。在此，我代表市人民政府向辛勤工作在食品药品监管战线的广大干部职工表示亲切慰问和崇高的敬意同时，向受到表彰的先进集体表示真诚的祝贺。
当前，我市和全国各地一样进入改革发展的关键时期，空前的社会变革给经济社会发展带来巨大活力的同时，也不可避免地在食品药品安全方面产生了一些矛盾和问题，突出的表现是，人民群众日益增长的健康需求与食品药品落后的生产方式之间的矛盾，不规范的市场经济秩序和监管能力相对薄弱之间的矛盾，食品药品安全事故多发与构建和谐社会要求之间的矛盾，全国食品药品安全进入风险高发期和矛盾凸现期。从我市情况看，食品药品产业水平低，特别是食品产业小、散、乱、差的局面尚未根本扭转，安全基础十分脆弱，监管能力与形势不相适应的状况依然存在，防范控制安全风险的长效机制还有待进一步完善，保障全市人民群众饮食用药安全任重道远。各旗区、各部门要从坚持以人为本、构建和谐社会的战略高度，充分认识当前食品药品安全监管工作出现的新情况、新问题，高度关注民生，切实把涉及人民群众切身利益的食品药品安全问题解决好，让人民群众吃上安全放心的食品和药品。
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