４月１０日上午，鄂尔多斯市二届人大二次会议举行第二次全体会议。     大会主席团常务主席、执行主席云峰、张贵、李秀兰、苗秀花、王海强、訾金泉、马嘎尔迪、温跃军在主席台前排就座。大会主席团其他成员及市领导杜梓、徐万山、王程熙、龚毅、王学丰、刘海山、苏建荣、斯琴、刘桂华、安源、王果香、赵慧、杨亚民、刘文山、娜仁图娅、苏文、李兴亮，市政协巡视员王德宝等在主席台就座。会议由李秀兰主持。     除法定的列席人员和市人大常委会决定的列席人员外，出席市政协二届二次会议的委员和市直各部门负责人列席了会议。 受自治区政协副主席、市委书记、市人大常委会主任云峰委托，市人大常委会副主任张贵做了《鄂尔多斯市人民代表大会常务委员会工作报告》以下简称《报告》。     张贵在《报告》中说：2007年是市人大常委会的换届之年。换届以来，市人大常委会在市委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真学习贯彻十七大精神和胡锦涛总书记视察我市讲话精神，紧紧围绕全市工作大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，各项工作取得新的成绩。市二届人大常委会产生以来，不断适应新形势、新任务的要求，大力加强自身建设。认真学习了党的十七大、十一届全国人大一次会议、自治区第八次党代会、自治区十一届人大一次会议和市委二届四次全委会精神，认真学习了胡锦涛总书记视察我市讲话精神。通过学习和讨论，进一步理解了十七大的主题，增强了高举中国特色社会主义伟大旗帜的自觉性和坚定性，进一步理解了科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，进一步理解了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求和社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面的重大工作部署，进一步理解了全市的中心工作和工作重点，充分激发了为全面建设小康社会而奋斗的热情和干劲，决心用中央、自治区、市委会议精神武装头脑，指导实践，推进人大工作。站在新的历史起点上，市人大常委会以科学发展观为指导，继续把监督与支持相结合，支持和促进我市经济和社会又好又快发展。     张贵在《报告》中谈到2008年主要工作任务时指出，2008年是深入贯彻落实党的十七大精神的重要一年。市人大常委会要在市委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕全市的工作大局和市委的决策部署，依法行使监督、决定、任免职权，充分发挥代表的主体作用，切实加强建设。把坚持党的领导、人民当家作主和依法治市有机统一于人大工作实践，为推进“三个转变”，建设更具实力、充满活力、富有魅力、文明和谐的现代化鄂尔多斯作出积极贡献。重点抓好五方面的工作：     一是用党的十七大精神统领人大工作。常委会要把学习贯彻党的十七大精神作为当前和今后一个时期的首要任务，精心组织，周密部署，采取多种形式，营造浓厚氛围，提高学习成效，把思想和行动统一到十七大精神上来，自觉以十七大精神统领人大工作、指导人大工作、推动人大工作。二是进一步关注民生，保障民权，切实增强监督实效。要坚持以人为本的理念，在关注我市物质财富增长的同时，更加注重人的全面发展，更加注重人民福祉的不断提升，更加注重人民群众幸福指数的不断增长。要从全市的工作大局出发，坚持依法按程序办事，坚持集体行使职权，全面贯彻落实监督法，把关系改革发展稳定全局、影响社会和谐、人民群众反映强烈的突出问题作为监督重点，综合运用法定监督形式，加强跟踪监督，务求取得实效，着力推动“一府两院”改进工作，建立健全解决问题的长效机制，做到有法必依、执法必严、违法必究，更好地发挥人大监督对促进依法行政、公正司法和维护人民利益的作用。三是进一步推进决策民主化、科学化，依法决定重大事项。要围绕我市经济社会发展中的重大问题，坚持民主化、科学化，进一步规范工作程序和方式，进一步细化重大事项范畴，依法认真行使好重大事项决定权，把党委的重大决策变成地方国家权力机关的决议、决策。四是进一步做好代表工作，充分发挥代表作用。要深入贯彻中央、自治区和市委有关文件精神，进一步加强和改进代表工作，提高服务质量，充分发挥人大代表的作用，支持、规范和保证代表依法履行职责和行使权力。五是进一步加强自身建设，提高常委会履职水平。     市中级人民法院、市人民检察院向大会提交了书面工作报告，提请审议。