鄂尔多斯市二届人大二次会议上，政府工作报告中指出，２００８年将实施教育惠民工程、医疗惠民工程、城乡居民养老保障工程、城乡就业促进工程、城乡居民增收工程、安居工程、公共问题设施工程和平安鄂尔多斯“八项惠民工程”。     教育惠民工程。主要是在城市和新区、旗府所在地和工业重镇新建中小学校１６所，开工建设康巴什新区教育园区，进一步改善办学条件、降低班容量。推动优质教育资源向农村牧区延伸覆盖，促进教育公平。深入实施素质教育，切实提高教育教学质量，力争高考本科上线率进入全区第四位。完善义务教育经费保障机制，鼓励有条件的地区率先实现义务教育全免费。完善贫困大学生救助体系，确保全市孩子都能上好学。大力发展职业教育，加快培养适应我市经济社会发展要求的各类实用人才。     医疗惠民工程。为群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务，力争建成全国卫生城市。年内启用市中心医院住院大楼。新型农村牧区合作医疗补助提高到１００元以上，城镇居民基本医疗保险标准提高到２８０元。进一步完善农村牧区三级卫生体系，逐步形成“小病不出乡村、常见病不出旗”的农村看病就医新格局。加强社区卫生服务体系建设，建成１３个社区卫生服务中心和３２个社区卫生服务站，形成“大病在医院、小病在社区、双向转诊、分级医疗”的城镇看病就医新格局。逐步推行城乡居民免费体检、免费接种常见传染病和地方病疫苗，实现人人享有基本医疗卫生服务的目标。加强重大疾病防控工作，制定和实施扶持蒙中医药事业发展的措施。     城乡居民养老保障工程。对具有鄂尔多斯户籍的男年满６０岁、女满５５岁的城乡居民按月发放养老金，城镇居民不低于４５０元，农牧民不低于２００元。将城乡低保标准提高到２４８元和年１３００元。进一步扩大失业、工伤、生育保险覆盖面，高度重视发展残疾人事业、老龄事业、慈善事业和社会福利事业，实现老有所养、弱有所助、困有所济。     城乡就业促进工程。以创业促进就业，实施万名大中专毕业生就业计划，保障进城农牧民实现稳定就业。加快建立激励企业吸纳本地劳动力就业的机制和政策体系。建立帮助零就业家庭至少有一人实现就业的长效机制。全年新增城镇就业２万人。     城乡居民增收工程。实行全市行政事业单位职工工资和津补贴同城待遇。建立企业职工工资正常增长和支付保障机制，提高企业职工最低工资标准，连续三年提高企业退休人员养老金标准。认真落实和及时兑现粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴等惠农政策，多渠道增加农牧民收入。新完成１万少数民族贫困人口的脱贫任务。继续增加干部职工津补贴。积极推进公务用车改革。努力增加城乡居民财产性收入等。 安居工程。加大廉租房、经济适用房的土地供给和政策支持力度，新建５万平米廉租房、２００万平米经济适用房和１００万平米农民工安居房，切实解决低收入群体的住房困难问题。综合运用税收、信贷、土地等手段，防止房价过快上涨，切实让人民群众安居乐业。     公共文体设施工程。加强社区和农村牧区文化设施、文化活动场所建设，尽快建立起覆盖城乡的公共文化服务体系。规划并推进３０个专题博物馆建设，两年内具有公益性质的博物馆、图书馆和爱国主义教育基地全部免费对外开放。加强青少年活动场所建设，增加城市核心区公共体育设施，在住宅小区、公园、广场、旅游场所配套体育设施，增加农村牧区公共体育设施，提高人民群众健康素质。     平安鄂尔多斯工程。打造全国最安全的城市，确保社会政治稳定，确保治安状况良好，确保经济运行稳健，确保人民安居乐业。保障人民群众饮食用药安全。不断增强老百姓的安全感和幸福指数。（文／杨桂丽）