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这次会议是在我市地区经济实力和发展水平进入新阶段后召开的一次重要会议。会议的主题是在总结２００７年安全生产工作的基础上，贯彻落实全国安全生产电视电话会议、安全生产工作会议、市委二届四次全委会和全市安委会成员会议精神，研究部署２００８年全市安全生产工作，有针对性的突破安全生产中的薄弱环节，努力巩固全市安全生产形势持续稳定好转的良好局面。下面，我强调两点意见。
一、清醒认识当前的安全生产形势，进一步增强抓好安全生产的紧迫感和危机感
２００７年全市安全生产总体形势较好。全市共发生各类事故８７６起、死亡２０１人，事故死亡人数同比下降１１．８４％，为自治区下达年度考核指标的８９．３３％。较大事故起数未突破自治区下达的考核指标。根据有关统计资料测算，与２００６年相比，反映安全发展水平的亿元国内生产总值死亡率由０．２９下降为０．１７，工矿商贸企业十万人死亡率由４．３下降为３．０，煤矿百万吨死亡率由０．１８下降为０．０１６，道路交通万车死亡率由４．９１下降为３．６９。都低于自治区下达的考核指标。全市八个旗区事故死亡人数均比去年有所下降，全部控制在市政府下达的考核指标以内。全市安全生产状况保持了总体稳定、渐趋好转的良好发展态势，圆满完成了年初既定的工作目标，进入了自治区安全生产工作先进行列。
站在新的发展起点上，重新审视我市安全生产工作，我们必须清醒地认识到成绩较为显著，压力更加突出。概括地讲，就是总体平稳、基础较好、隐患较多、差距不小，直接影响我市安全生产工作的问题还比较突出，主要来自以下几个方面挑战：
一是与安全生产责任主体要求相比，部分企业安全生产责任主体不到位。
二是较大事故尚未得到有效遏制，２００７年较大事故起数与自治区下达的控制目标８起持平，事故总量仍然较大，给人民群众生命财产造成严重损失，成为影响社会稳定、和谐发展、关注民生的重要问题。
三是安全生产隐患较多。２００７年排查发现７００６处，整改９７．７５％。旧的隐患没有完全消除，新的隐患不断出现。
四是与安全生产监管主体要求相比，个别旗区和部门安全生产监管主体不到位。
五是与安全生产重大危险源监管要求相比，我市经济结构快速调整，产业急剧升级，趋向多元化，安全生产监管力量弱、办法少、覆盖面窄。
六是边界地区是安全生产工作重中之重。近年来我市发生的重特大事故，都处于边界交界区，属于监管盲区。特别是黄河冰上边界地段安全生产工作一定要抓紧。
七是与市委对安全生产要求和人民群众对安全生产期望相比，个别行业和领域安全生产成果不巩固，在节假日等一些特殊时段，易出现事故“反弹”现象。
面临我市安全生产突出压力，我们既不能沉湎于２００７年好的形势，更不能畏首畏尾，麻木不仁。各旗区、各部门一定要认识到只要经济发展，就有安全生产问题；只要措施得力，生产安全事故就可以少发甚至不发。要坚定信心，扎实工作，采取有效措施巩固我市安全生产的良好局面。
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