鄂旗旗委书记　郝健君     党的十七大是在我国改革开放和现代化建设进入新的时期，全面建设小康社会处于关键阶段召开的历史性盛会。鄂托克旗要把学习、宣传和落实党的十七大精神作为当前的首要政治任务，紧密联系实际，创新发展模式、提高发展质量，努力实现“一个突破、四个推进”。 一、“一个突破”就是着力在转变发展方式上求突破     我们要把更多的注意力放到“好”上，保持较快的发展速度，优化一产布局、提升二产档次，突出解决好三产比重过小的问题。     一产的重点是围绕市场化、规模化、产业化，推行土地股份制改革和规模经营，建设沿河及富水地区高效现代农牧业带，配套推进“牧区繁育农区育肥”工程，解决为养而种、以种促养、以养增收的问题，推进社会主义新农村新牧区建设。逐步建立较为完善的科技推广、良种繁育、疫病防治、机械作业、饲草料加工和农畜产品标准化等服务体系，将蒙西、赛乌素地区建成自治区西部现代农牧业亮点，宁蒙陕甘地区重要的活畜集散中心之一，向现代农牧业、绿色农牧业、高效农牧业转型。     二产的重点是在优化结构、提高效益的基础上，促进产业延伸、升级、多元。促进产业延伸，要加快发展煤电一体化产业和硅、铝深加工产业，延伸天然气化工、煤化工产业链，构建ＰＶＣ产业链。促进产业升级，要加快新型能源开发步伐，以硅产业、铝产业等技术工程为重点，切实增强科技研发和自主创新能力，培育以新材料、新能源等为重点的高新技术产业。促进产业多元，要加快引进和发展电子信息、装备制造、生物工程等非资源型产业。要大力发展园区经济、循环经济和非资源型经济，全面构筑具有循环经济特点的新型工业体系，向多元化、高端化、集群化演进。     三产的重点是做大总量、提升档次，集中建设蒙西、棋盘井物流园区和乌兰镇物流配送中心，构建综合物流体系；大力发展草原旅游，建设全国性的旅游集中区、特色区；实施“树文化品牌、推演出团体、强会展活动”三大工程，促进文化产业发展。使物流、旅游、文化产业率先成为现代服务业发展的支柱产业，向高层次、高效益、宽领域发展。 二、“四个推进”，就是推进工业基地和循环经济建设、城乡统筹发展、生态文明建设、和谐社会构建     推进工业基地和循环经济建设。坚持规划先行，引导工业经济理性发展。建立矿产资源勘查开发准入机制、市场配置机制和矿业权有偿使用机制，加大煤炭、非煤矿产、有色金属等资源勘查力度，不断寻求资源支撑。进一步做大做强棋盘井、蒙西园区的产业规模和层次，全力提升乌兰镇轻工业园和查布石膏工业园发展水平，建设气势宏大、装备先进、环保节能、循环示范、产业链条长、附加值高的现代化工业大基地。坚持走新型工业化道路，全力培育化工、特色冶金、建材、新型能源、非资源性产业、“三废”利用产业六大产业集群。发挥循环经济试点园区的政策、产业等优势，加快延伸煤焦化、煤电冶金和高新材料及其下游产品产业链，打造工业硅—有机硅—下游产品和石灰—电石—ＰＶＣ等新型产业链，形成企业内部、企业之间、园区内部、园区之间的循环经济体系，建设国家级循环经济样板园区。落实节能减排工作责任制和责任追究制，强化税收和优惠政策调节，调动企业积极性和主动性，加快污水处理、循环利用和二氧化硫综合治理步伐，降低污染物排放比重，加大“两高两低”产能关停整顿力度，降低工业能耗比重，建设国家级环保模范工业园区。