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走进鄂尔多斯市东胜区,仿佛走进了一座全新的城市。成片耸立的高层楼群,行如流水的新款轿车,物流、服务业空前活跃。东胜与邻旗比较,资源禀赋并不富有,又没有国家大企业的拉动,三产何以如此活跃?
东胜区委书记王学丰一语道破缘由:“东胜作为呼、包、鄂城市集群的重要一极,发挥的是社会资源综合优势,以优化环境为切入点,城市建设为突破口,打造鄂尔多斯人流、物流、资金流的核心区,走出了一条三产强区之路。”
有数字为证,2006年,东胜区实现地区生产总值194.2亿元,占鄂尔多斯市地区生产总值的近1/4,完成财政收入50.5亿元,在全市145.8亿元财政收入中所占比例可谓可观。是自治区唯一的全国百强县,财政收入连续两年在全区101个旗县区中排列第一,城市化率高达94%,三产占地区总产值的64%,三产对财政贡献率达到73%。多个大集团及精英人才在此聚集,鄂尔多斯、亿利资源和伊化集团3家企业博士后工作站也都设在东胜区。
今年,东胜区一系列大手笔城建举动引人关注:扩建人民公园2.3万平方米,新建伊化南路三角绿地5.9万平方米,新种植环城绿化带34.3公里,新建和拓宽“三路一街”……本着城市建设过程就是百姓受益过程的原则,8处绿地广场、650万平方米新增绿地、40.8亿元投资……一组组数据、一座座建筑、一片片绿色,描绘出东胜区新的轮廓。这其中,政府直接投资达到16亿元。
近年来,东胜确立抓城市建设就是抓经济建设的理念。按照“拉大、补欠、崛起”的构想,集中打造“一城三区”。他们采用资本置换、土地批租、企业化经营、市场化运作等经营手段,累计投入城市建设资金100多亿元,城区面积从2000年的15.6平方公里猛增到现在的67平方公里。城镇人口从撤盟设市时的10万人增加为45万。飞速变化的城市让每个居民都能感受到惊喜。刚刚拥有了一台奥迪车的王先生感慨地说:“那天我开车路过铁西新区环城路口,觉得有些陌生,怎么两边突然冒出一片‘树林’来?一打听才知道,这是刚刚绿化完的环城路。我们的生活环境变化太快了!”去年以来,东胜区新增绿地面积1200万平方米,森林覆盖率达到了28%,植被覆盖率达到32%,人均公共绿地达到40平方米。
城市的良性发展最终受益的是居住在城市里的人们。据统计,2006年东胜区全社会务工人员工资平均上涨25%左右。今年上半年城镇居民人均可支配收入达6710元,其中非工资性收入人均达到1830元,同比增长44.1%。居民收入的大幅增加,促进了消费结构的迅速升级。据调查显示,东胜每百户拥有家庭小轿车19辆,位居自治区101个旗县区之首。
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