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一、统一思想，提高认识，切实增强做好“创城”工作的紧迫感和责任感
全国文明城市是一个城市物质文明、政治文明、精神文明“三个文明”建设综合性最高荣誉称号，是非常有价值的城市品牌。扎实开展“创城”工作，是实践“三个代表”重要思想、统筹“三个文明”协调发展的重要举措，是提高市民文明素质和城乡文明程度、促进社会全面进步的重要抓手，也是建设更具实力、充满活力、富有魅力、文明和谐、现代化鄂尔多斯的重要突破口。各地、各部门和各工作组一定要从战略的高度，充分认识“创城”工作的重大意义。
一“创城”工作是落实科学发展观、构建和谐社会的内在要求。科学发展观、构建和谐社会等重大战略思想集中体现了以人为本、促进人的全面发展和人与自然和谐相处的发展理念。文明城市本身就要求人与人和谐相处，人与社会、人与自然和谐发展。城市文明程度越高，社会就越和谐。《全国文明城市测评体系》中的一系列指标，如促进经济发展、整治社会秩序、维护和谐、协调、全面发展。因此，开展“创城”活动，是落实科学发展观、构建和谐社会的内在要求。
二“创城”工作是促进地区经济社会又好又快发展的迫切需要。经济社会又好又快发展是时代的要求。我市近年来的发展成就有目共睹。但是，我们也要看到当前我市经济社会发展中的差距和不足，如，资源转化滞后于资源开发，产业链条短，科技含量低，增长方式比较粗放，环境压力大；城乡发展不协调，城市规模、功能、层次都不能适应新型工业化快速发展的需要；公共事业和服务业滞后于人民群众改善生活的迫切需求；科技、人才、金融等要素支撑较弱，等等，这一系列问题如果得不到解决势必会影响到又好又快发展。“创城”的各项测评指标既是“好”的具体反映，又是“快”的规范要求，是“好”与“快”辩证关系的集中体现。积极组织开展“创城”工作，有助于增强经济发展后劲，提升经济增长质量和效益，提升城市文明程度，促进社会事业全面进步，推动又好又快发展。
三“创城”工作是树立地区形象、提高城市知名度的重要途径。文明程度是城市综合竞争力的重要组成部分，是城市形象、品牌和发展水平的集中体现。先进地区的经验表明，做好“创城”工作，城市可以树形象，企业可以增商机，群众可以得实惠。鄂尔多斯有着丰富的自然资源和人文资源，在打造城市品牌上有较为扎实的基础和雄厚的实力。我们提出建设联结晋陕宁、服务内蒙古的区域性现代化中心城市，“创城”．活动，是实现这一目标的重要途径。通过“创城”可以进一步提高城市建设和管理水平，营造安全文明的社会秩序，提供方便优质的公共服务，塑造文明和谐的城市形象，提高我市的知名度和美誉度，增强经济社会发展的吸引力和竞争力。
四“创城”工作是改善人居环境、提高人民群众生活质量的现实需要。随着经济社会的快速发展，人民群众的需求层次不断提升，特别是对城市的文明程度、法制环境、生态环境等人居环境要求越来越高。这些要求，都反映在《全国文明城市测评体系》中，如市政公共设施、文体设施、社区文化娱乐活动场所、卫生服务场所建设等内容，与老百姓生活密切相关。“创城”活动不是单纯的为争荣誉、拿牌子，出发点和落脚点在于改善人居环境、提高群众生活质量。因此，“创城”的过程就是促进发展、为老百姓谋利益的过程，“创城”工作是顺乎民意、惠泽民生的“德政工程”、“民心工程”。 [1] [2] [3] [4] | 
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