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既要金山银山 又要绿水青山——新型能源重化工基地鄂尔多斯市的生态观

www.nmg.xinhuanet.com   2007-05-08 08:07   来源:经济参考报    
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    “以前这里全部是流动沙丘,根本看不到绿色植物。”皮肤黝黑、身材瘦小的牧民苏栓海站在内蒙古高原鄂尔多斯市乌审旗嘎鲁图镇承包的1.2万亩沙漠上说:“从2000年开始种的羊柴、沙柳、柠条等现在都已经活下了,流动沙丘固定住了。”

    憨厚的老苏告诉记者,过去冬天缺少饲料,牛羊饲养头数受到限制,沙丘逼到了家门口,不治沙不行了。现在他家里养100来只羊、10来头牛,冬天的饲料全部来自这个被治理好了的沙漠草场,还有剩余,沙柳平茬后还能卖4000多块钱。

    苏栓海是鄂尔多斯市生态建设众多受益者之一。以能源重化工基地著称的鄂尔多斯市在长达半个多世纪与荒漠作斗争的艰苦探索中,绿色的接力棒从未中断过,却始终难以摆脱破坏、治理、再破坏、再治理的困扰。

    2000年是鄂尔多斯市一个里程碑式的年份,这一年这个市提出建设“绿色大市、畜牧业强市”的发展思路,变革农牧业生产方式,坚持不懈地推进禁牧休牧和舍饲养殖,坚持不懈地推进人口转移,致富农牧民。通过扶持和培育农牧业龙头企业,加快草畜林沙产业化,拉动生态建设,鄂尔多斯市找到了一条遵循自然规律与市场规律、开发资源与保护生态并重的科学治沙、恢复生态之路。

多重压力逼出理性选择

    鄂尔多斯流传着这样一首诗:“土细沙明色复黄,随时起风积成梁。远望千里无根草,只有马蹄三两行。”

    “党的十一届三中全会以来,历届党委、政府都致力于草原植被的恢复和生态环境的改善,但建设的速度远远赶不上沙漠化的速度,全市沙化面积每年仍以57万亩的速度扩大。1998年到2000年,鄂尔多斯市连续三年大旱,‘赤地千里不见青’,沙化、退化草原占到可利用草原面积的80%。”今天说起曾经饱尝的风沙之苦,鄂尔多斯市副市长白玉岭仍显出一脸的无奈。

    白玉岭说,2000年,全市有100万农牧民,沿袭传统“农业种粮、牧业放羊”、靠天吃饭的生产生活习惯,年复一年,战天斗地,向日益贫瘠的土地无止境地索取着微薄的回报。农牧民要增加收入,就要扩大生产,传统的生产方式与生态环境之间的矛盾尖锐地存在着。

    同时,鄂尔多斯是依靠资源开采、简单加工和输出发展起来的新型城市,在早期开发建设中形成的“十五小”企业,使污染严重,生态环境恶化加剧。

    如何实现经济发展与人口、资源、环境的协调,实现人与自然的和谐相处?鄂尔多斯人特别是市委、市政府苦苦思考着逾越这道关口的答案,多年探索后得出的结论是:畜草矛盾的实质是农牧民增收与生态环境的矛盾、是人与自然的矛盾,是国家要“被子”与农牧民要“票子”的矛盾,其根本原因在于指导思想的不适应和生产方式的落后,在于单纯增加量的发展思路与“十年九旱、灾害连年”的自然规律不适应。