鄂尔多斯市副市长    张　贵     ２００７年４月２６日是第七个“世界知识产权日”。知识产权在保护和促进创新与创造、推动技术进步和经济发展等方面发挥着十分重要的作用，而作为知识产权的重要组成部分——专利制度更是举足轻重。专利制度是维护市场经济公平有序竞争、推动和保护技术创新的一项法律制度和有效机制，是政府推动技术创新的核心政策。随着科技日新月异的发展，人们对专利制度作用的认识不断加深。     专利制度有利于激励发明创造。专利制度通过给发明创造者专利权，使专利权人在一定时间内独占市场，不仅能收回研究开发付出的投入，还能取得比其他人大得多的回报。这样可以激励科技工作者及企业继续新的发明创造，使技术创新活动走向良性循环。     专利制度有利于科学配置技术创新资源。世界知识产权组织的研究表明：在技术创新过程中，充分运用专利文献能节约４０％的研发经费和６０％的研发时间，因为世界９０％以上的最新发明创造信息都集中于专利文献。在研发工作中，充分运用专利文献，就可以做到知己知彼，在最新最高的起点上确立科研课题，避免重复研究，科学配置有限的技术创新资源。     专利制度有利于促进技术创新成果产业化。《中华人民共和国专利法》明确规定，对发明人的奖励和报酬，重点不是在技术发明完成后，而是在专利产品、专利技术商品化和市场化后，从该专利产品或专利技术创造的效益中提取。专利制度把保护和鼓励技术创新成果的商品化和市场化作为根本出发点，这就促使发明创造者在选择科研课题时以市场为导向、按市场经济规律运作，解决科技与经济脱节的问题，实现技术创新活动的良性循环。     专利制度有利于形成公平有序的市场竞争。在经济全球化的当下，研发出高新技术成果还远远不能占领市场，只有取得专利保护才能形成自己独特的竞争优势，因为技术创新成果取得专利保护后可以使竞争在一个公平有序的法律环境下进行。鄂尔多斯羊绒集团公司将抗静电羊绒衫研究成果及时申请专利，才有效遏止了竞争对手的跃跃欲试，避免了一哄而起、一片混乱的发生，保持了良好的市场竞争环境。     我市自２００２年成立知识产权局以来，以专利法宣传普及为先导，以专利工作队伍建设为基础，以专利技术实施和产业化为重点，以专利保护为核心，以专利信息服务为手段，坚持不懈，加强服务，扎实工作，取得了可喜的成绩。截至２００６年底，全市拥有专利申请６００多项，绝大多数授予专利权，约有２０％的专利申请项目实现产值近５０亿元，同时涌现出一批像鄂尔多斯羊绒集团、蒙西高新技术集团、伊化集团、蒙凯汽车销售集团和酒业集团等专利工作先进企业。     但与发达地区相比，我市专利工作还存在很大差距，主要表现为：专利工作处于较低层次；广大公众的专利意识比较薄弱；专利制度的作用没有发挥出来；大部分企业在专利工作上没有实现零的突破；专利申请量仅占自治区专利申请总量的３．５％，排在自治区中下游位次，这些问题需要我们在今后的工作中认真研究解决。