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重现天堂草原——乌审旗移民禁牧治理生态环境纪实

www.nmg.xinhuanet.com   2007-04-06 10:17   来源:内蒙古日报    
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    清明前夕,记者再次来到乌审旗采访。在乌兰陶勒盖镇移民东村,去年移来的郝孝强说:“公家给盖了房子、猪舍,每户还有15亩水浇地,连猪舍都通上了自来水,条件比过去强多了。从前住的地方,水、电、路都不通,到镇上还要从陕西那边过来,养了猪也不好卖,收猪的人就是来了,也是挑三拣四压低价格。现在新村就在路边,市场上猪价有个变动也知道得早,猪也好卖了。此外,我在镇里的工厂打工还能挣点钱。这不,前两天,我又打了两间房的地基,今年收成好了就把房盖起来。”

    乌审旗从2001年开始实施规模性生态移民工程以来,共计移民962户3754人,涉及全旗6个苏木镇20个嘎查村。他们把生态移民迁出区确定在偏远沙地腹部,生态环境脆弱、植被破坏严重的一些地区,对迁出区采取“围封复状”等措施进行生态治理。同时,将迁入区选在水土资源条件较好、土地集中连片、易开发的地区,实行住宅区、养殖区、种植区、水、电、路、讯、林、渠统一规划,统一建设,配套服务。对移民的优惠政策上,根据具体情况安排退耕还林和退牧还草项目,原承包的草场权属不变,项目区享受国家补贴,人均直接受益1200元左右,解决了移民的后顾之忧。

    为了确保移民户“移得出、稳得住、富得快”,乌审旗按照“今年扶上马,明年送一程,稳住再撤兵”的工作思路,加大帮扶力度,积极开展帮观念、帮生产、帮培训、帮技术、帮经营、帮销售的“六帮”活动。同时,将移民村纳入标准化养殖小区建设中,引导移民发展生产,从事二、三产业,改善生态环境,建设美好家园。

    “乌审旗生态移民本着高起点、高标准、高科技、高效益、高质量的宗旨,按照宜种则种、宜养则养的原则,根据各地的地域优势和立地条件,建设移民新村。移民迁入区确立了以种植业为基础产业,养殖业为主导产业,大力发展猪、牛、羊短期速效育肥的产业定位,引导移民剩余劳动力或利用农闲有组织有计划进行劳务输出,搞运输、经商,从事服务业,以增加移民户的可支配收入。对迁出区的农田、草场及风蚀沙化区进行围封,使生态环境得到有效治理。”乌审旗扶贫办副主任吉日格勒说。

    “乌审旗始终把禁牧、移民工程与生态建设结合起来共同实施,在流动、半流动沙地实行围封禁牧,在丘间滩地和下湿草场实行划区轮牧,在农区和半农半牧区推广舍饲圈养,实行全年禁牧。对移民迁出区全面封禁,形成‘无畜区’、‘无人区’,集中力量在禁牧区、迁出区采取封、飞、造立体化治理,走‘沙漠变沙地、沙地变绿洲’的生态恢复之路。几年的实践证明,实行移民和围封禁牧、发展舍饲养畜,是促进生态自我修复最有效的途径之一。”乌审旗副旗长曹文清说。