每每提及准格尔,许多人都会想到这样一个称谓:黑马快车。的确,这块鄂尔多斯东部的热土,近些年来得到了越来越多的关注。在第五届全国县域经济基本竞争力评价中,准格尔顺利跨入全国百强县行列,其急速推进的态势引人侧目,也凸现了准格尔人“当第一,创一流”的潜能和精神风貌。
有这样一个有趣的现象,而今,不少鄂尔多斯人在自豪地讲到自己家乡的巨大变化时,总爱说:“比如我们的准格尔旗……”无疑,作为鄂尔多斯发展最快的地区之一,准格尔已成为一个缩影——正在实现新跨越的鄂尔多斯的缩影。解读之,应该能提供另一种视角——审视辉煌的视角。在这里,我们想以一些沉甸甸的数字为切入,与大家共同对准格尔最近的过去,也即“十五”,再作一次粗略的扫描。从中,也再一次窥斑见豹,感受鄂尔多斯大地的勃勃生机。
——2001至2005年,实现工业增加值215亿元,是1950年到2000年53.4亿元的4倍。
5年间,准旗原煤产量累计达到2.18亿吨,平均增长速度达到42.6%,高于前50年11.6%的31个百分点;2005年煤产量突破7700万吨,继续保持全国第一产煤大县的地位。5年累计发电259亿度,其中2003-2005年发电207亿度,是前50年的2.4倍。
2001—2005年,准旗GDP累计实现395.3亿元。准格尔综合经济实力的明显增强,主要的依托就是工业经济的不断壮大,实现了从以农业为主导向以工业为主导的转变。具体表征和肇因如:其一,重点企业效益显著。准格尔煤田、万家寨水利枢纽工程、国华准电、准东铁路等大企业大项目,对地方经济起到了巨大的拉动作用。其二,园区建设初具规模。为发挥集聚效应,改造薛家湾,提升沙圪堵,开发大路,创办工业园,率先实现了重点地区、重点领域、重点行业的突破。加快构建水、电、路、城四大基础体系,吸纳各类资金、人才等要素向园区集中。其三,项目建设热火朝天。累计实施百万元以上工业项目263个,完成投资126亿元。其四,民营经济活力倍增。通过民营化改造,地方企业经济效益明显好转,成为工业经济发展中的新生力量……
与此同时,准旗加快资源整合和加工转化步伐。为提高产业集中度,按照关小上大和淘汰落后的原则,通过股份合作、收购兼并和联合重组等方式,将201座地方煤矿整合重组到118座。围绕“两个转变”即粗放型向集约型转变和单一型向多元化转变,以煤电、高岭土深加工和煤化工为重点,着力推进资源转换。于此,有一个很好的例证:大唐、华能、国电、华电、国电投5大电力集团纷纷进入准旗,准旗成为国家5大电力集团进入并做前期工作的唯一县域单位。
——“十五”期间,准旗在基础设施建设、农牧业产业化、人口转移、退耕还林、农村合作医疗、农村低保等有关“三农”方面的投入达2.874亿元。
得益于农牧业产业化的推进和对“三农”的巨大关注及支持,准旗的农牧业不断由传统走向现代,生产经营方式不断由粗放向市场化、集约化方式过渡。2000年,准旗农牧民人均纯收入为1748元,到2005年达到4705元。而今,按照城乡统筹发展的要求和收缩农村建设战场的要求,准格尔正在积极谋划、贯彻落实工业反哺农业、城镇带动乡村的思路,建立长期反哺、稳步提高、逐渐扩大的长效机制。