1961年
    1月,自治区全面贯彻“八字方针”,继续调整农村牧区政策,在农村牧区坚持“三级所有,队为基础”的人民公社基本制度。从各方面加强农业第一线;注意民族特点、地区特点,安排好人民生活;在整风整社中全面贯彻中共中央关于农村人民公社12条政策,彻底纠正“五风”(共产风、命令风、浮夸风、干部特殊化风、瞎指挥生产风),对被平调的耕地物资等要清算退赔;有计划地开放初级市场,活跃城乡经济。3月18日,内蒙古党委决定在5月前精减职工和城镇人口50万人,支援农牧业生产。此后,内蒙古党委、人委改进财政体制,加强对人民公社的财政管理,加强经济核算,划清国家财政和公社财务开支的界限。4月至7月,连续两次召开三级干部会议,全面落实《农村人民公社工作条例(草案)》(“六十条”)。对社队规模体制进行大调整。6月,内蒙古党委动员城市15—20万劳力支援人民公社夏锄、夏收。9月15日,自治区从国营牧场和商业牧场收购的牲畜中,调出10万头(只)牲畜给农区,作为解决公社化时的退赔物资,小畜退给社员,大畜退给生产队。
    7月27日,内蒙古党委下达《内蒙古自治区牧区人民公社工作条例(修正草案)》。8月26日至9月15日,召开第十次牧区工作会议,要求牧区进一步贯彻“人畜两旺”的政策,认真实行增畜保畜的8项措施。
    7月,改进商业和手工业系统的工作,恢复农牧区供销社、合作商店、合作小组;恢复与组织农村集市贸易;调整农牧土副产品价格;恢复农牧产品加工作坊。对过渡为地方国营的手工业合作社(厂),原则上恢复原合作社(厂)所有制。10月3日至8日,内蒙古党委第十四次全委扩大会议讨论粮食、市场供应、生活安排、农村牧区的整风整社、调整工业、教育、精简机构和训练干部等问题。8日,作出落实中央林业政策的规定,对国有以外林地还给生产大队,生产队经营;要求给社员划出一定数量的自留树,解决家庭用材。
    8月2日至8日,国家主席刘少奇视察大兴安岭林区和呼伦贝尔牧区。
    11月,呼伦贝尔盟各国营牧场已培育出良种--三河牛、三河马。除为国家提供役用畜外,已有一部分出口蒙古、朝鲜、越南等国家。

 

1962年
    1月初,内蒙古农业科学研究所召开全区农业科学研究座谈会。12月25日至1963年1月10日,召开全区农业科学技术工作会议,研讨自治区当时农业生产中迫切需要解决的科研课题。
    1月10日至23日,召开内蒙古自治区民族语文、民族教育工作会议,研究发展和繁荣民族语文、民族教育问题,积极地开展民族文化的挖掘、整理和研究工作,继续提倡用蒙古语文进行创作,开展学术讨论;积极发展民族教育,在蒙古族中小学坚持学习蒙文、蒙语;大力改进蒙文报刊的出版发行工作;提高民族语文工作队伍的水平。12日,内蒙古人委决定把内蒙古语文工作委员会改为内蒙古民族语文工作委员会,内蒙古人委副主席哈丰阿兼任主任。4月19日,内蒙古人委颁发《内蒙古自治区学习和使用蒙古语文奖励办法》,对重视和使用蒙古语文的单位和个人进行奖励。8月12日内蒙古人委批转了内蒙古民族语文工作委员会《关于蒙古语名词术语的制定和统一办法》,对蒙古语文的规范化、科学化发展作了统一规定。29日,颁发《内蒙古自治区蒙古语文工作暂行条例(草案)》,对蒙古语名词术语的使用、学习、规范化、名词术语、翻译工作、科学研究、培养蒙古语文工作者、蒙古语文工作的组织领导等问题,都作了科学的、详尽的规定。
    1月15日至23日,在锡林浩特召开全区首届民族卫生工作会议。总结检查了自治区15年来的民族卫生工作,确立了今后的总任务:在党的民族政策和“面向工农兵,预防为主,团结中西医,卫生工作和群众运动相结合”四项原则的指导下,贯彻执行“人畜两旺”政策和“全面预防,重点消灭疾病”的方针,以繁荣人口为中心,积极开展各项卫生工作,促进蒙古族和区内少数民族的发展与繁荣,更好地为社会主义服务。会后,全区卫生系统派出医疗卫生工作组深入农村牧区,防病治病,充实加强基层医疗卫生力量,培训提高民族卫生工作人员,改变了农村牧区的卫生面貌。
    2月,从上年8月到本月,自治区先后调出44 500多头大牲畜,支援10个兄弟省市春耕生产。
    4月3日,内蒙古党委决定在全区进行民族政策执行情况的检查,检查结果,发现存在着对民族特点和地区特点认识不足,重视不够;对鄂伦春、达斡尔、鄂温克3个自治旗工作的检查、总结、具体帮助不够;对散居少数民族的工作放松了检查;有计划地教育提高民族干部的工作做得不够;对于民族政策、统战政策、宗教政策的宣传教育和检查总结以及解决实际问题不够等问题。27日,又决定对边民的生活供应情况进行检查。
    6月30日至7月13日,召开边境地区工作会议,研究加强边境地区的工作,贯彻党的民族政策和对外政策。8月22日,自治区报请中共中央、国务院、华北局,增拨大量物资,保证边民和牧民的物资供应。12月10日至31日,内蒙古党委召开全区民族工作会议。贯彻全国民族工作会议精神,总结了民族工作的成就和经验以及存在的问题,确定了民族工作的任务。会议认为:由于民族差别存在的长期性,民族问题的解决必然是一个长期的历史过程。会议确定今后自治区民族工作的任务是:依靠党中央和毛主席制定的民族政策,根据党的八届十中全会和全国民族工作会议精神,巩固民族工作的成就,进一步加强民族团结;加强工农联盟,巩固人民民主专政;继续开展爱国主义、国际主义和社会主义教育,提高各族人民的思想觉悟;调动和发挥全区各族人民的积极作用,巩固人民公社集体经济,集中力量发展农牧业生产,因地制宜地进行农牧业技术改革;发展社会主义的民族关系,把自治区建设成为各方面比较先进的社会主义自治区,跻身于国内先进民族的行列。
    7月,内蒙古现代化的大型毛纺厂--内蒙古第二毛纺厂建成投产。
    9月,自治区外调精壮牲畜10 000头(匹),支援河北、河南、山东、山西、甘肃、辽宁、北京等10省市秋耕、秋种。
    10月8日至11月3日,内蒙古党委召开工作会议和第十五次全委会议,决定在农村开展整风整社运动。11月9日内蒙古党委指示各地、各企业要以八届十中全会精神为中心,开展国际主义、爱国主义和社会主义教育,开展增产节约运动。
    12月26日,自治区决定抽调15 000多名干部到公社、生产队工作,以加强农牧业战线。
自治区完成了第二个五年计划,农业总产值比前5年增长23.1%,粮食平均年产77.8亿斤,比前5年平均年产提高4.5%,牲畜总头数比1957年增长45.7%;年平均增长率为7.6%,超过第一个五年计划指标。工业总产值1962年比1957年增长86.2%,年平均增长率为13.3%。铁路通车里程比1957年增长33.5%;公路里程比1957年增长75.2%;新开民用航线3条,通航里程达2 500公里。

 

1963年
    2月9日至5月13日,内蒙古党委、人委为贯彻民族工作会议精神,先后制定了《关于解决自治区西部地区蒙古族社员原有土地补助问题的办法》、《关于加强民族文教卫生工作的几项规定》、《关于改进和加强民族贸易工作的几项规定》、《关于解决自治旗和散居少数民族工作中若干问题的规定》、《关于调整农牧关系,保护牧场的规定》等5个文件。这是自治区贯彻调整方针的重要举措。调整农牧关系,主要是保护牧场,增产粮食主要依靠合理利用现有土地,不能依靠开荒,垦种草场;牧区工作,千条万条,增加牲畜是第一条,要坚持“以牧为主,围绕畜牧业生产,发展多种经济”的生产方针;强调从自治区的民族特点和地区特点出发,切实解决与民族问题相关的问题,切实落实民族政策。5月15日至27日,内蒙古党委召开全区第十一次牧区工作会议,部署了牧区的社会主义教育问题。牧区的社教要慎重稳妥,不能性急,切不可搬套农村的作法;牧区的基本核算单位定在畜群生产组,实行“定工定产,超产奖励”。7月13日,内蒙古党委成立牧区社会主义教育领导小组,王再天任组长,权星垣、胡昭衡任副组长。8月,内蒙古党委和各盟先后在4个牧区公社、1个公私合营牧场进行社会主义教育试点。10月11日至20日,召开牧区社会主义教育试点座谈会,各试点单位交流了情况和经验,决定今冬明春在牧区开展社会主义教育运动。
    3月1日,内蒙古党委成立增产节约、“五反”运动领导小组,王铎任组长,权星垣、胡昭衡任副组长。20日,作出了贯彻中共中央关于厉行增产节约和“五反”运动的工作部署,决定先在自治区、盟市一级党、政单位和群众团体开展“五反”运动,以后,逐步在旗县一级党政机关、企事业单位开展。3月下旬,首先在自治区直属机关63个单位及呼和浩特、包头二市党政机关开展。同时在所属企事业单位进行试点;4月上、中旬,各盟市级381个单位陆续进行“五反”,并在盟市所属的企事业单位开展试点;5月,全区文教系统选择内蒙古大学、内蒙古医院、呼和浩特市一中及包头市文教系统的3个单位开展试点;7月,农业区旗县级机关开始“五反”;10月,全区工矿企业147个单位开展试点。“五反”运动在全区普遍布点进行。年底,自治区和盟市级机关的“五反”运动基本结束。第一批进行“五反”的企事业单位全面铺开,约占全区企事业单位总数的19.8%,参加“五反”运动的职工占全区职工总数的20%。
    3月20日至30日,中共内蒙古自治区第二届代表大会第一次全体会议在呼和浩特召开,选举中共内蒙古自治区委员会委员和候补委员。提出今后的任务是:深入开展社会主义教育运动,普遍开展六好生产队和五好社员的运动,巩固人民公社集体经济,把各方面的工作转到以农业为基础的轨道上来,争取国民经济的进一步好转。4月1日,举行内蒙古党委二届一次全委会,选出内蒙古党委常委15人,乌兰夫当选为第一书记,奎璧等6人当选为书记处书记;选举产生了内蒙古党委监察委员会。
    4月,中国科学院内蒙古自治区草原科学研究所成立。
    5月11日,内蒙古人委首次颁发《内蒙古自治区草原管理条例》。是月,全国牧区工作会议在呼和浩特召开,肯定了内蒙古自治区发展畜牧业的增产经验,向全国推广。
    10月25日至11月9日,内蒙古党委常委扩大会议传达中央9月工作会议精神,决定从是冬开始,有计划、有步骤、有领导地进行以阶级斗争为纲的农村社会主义教育运动,即“四清运动”(清账目、清仓库、清财物、清工分),并组织常年固定工作队,在农村开展这一工作。12日,作出农村社会主义教育运动的部署,决定用3个冬春,分期分批在全区农村开展以“四清”为纲的社会主义教育运动。13日,内蒙古党委农村牧区社会主义教育领导小组成立,王铎任组长,常振玉任副组长。11月28日至12月25日,召开农村社会主义教育工作会议,部署了第一批点上和面上的社教运动。
    12月20日,内蒙古大兴安岭林区支援山西、山东、辽宁、河南、甘肃、青海、宁夏等12个省区农用木材10万多立方米。
    是年,国家地质部成立105地质队,对包头白云鄂博矿区的铌和稀土矿床进行综合评价,1966年确认这是世界上最大的稀土矿,其储量占世界稀土储量的85%,铌储量也占世界第二位。

 

1964年
    1月5日,自治区直属机关和9个盟市抽调17 600多名干部,分赴各盟市参加第一批777个生产大队的社会主义教育运动。8日,内蒙古党委又决定组成2 000名人员的农村社教专业工作队。这批社教于7月结束;9月7日,又从农村牧区借调1万名知识青年和复员军人,组成专业工作队,参加农村牧区社会主义教育。第二批社教从11月开始,在653个生产大队进行。
    1月,内蒙古党委又在巴盟、伊盟各选1个牧区公社进行社会主义教育运动试点。同时,在25个牧区人民公社进行面上宣讲“双10条”的试点。4月21日,内蒙古党委决定在接羔后、打草前在牧区普遍开展一次面上的社会主义教育工作。9月14日,内蒙古党委要求第一步用2、3年时间完成旗级机关的“五反”,每个盟搞几个公社社教试点;第二步,用4至5年的时间,以旗为单位,先边境后内地,分期分批地进行系统的社会主义教育。10月,全区抽调3 400多人组成6个牧区“四清”工作团,分别在6个盟,8个牧业旗的33个牧区公社、牧场(其中23个是边境社、场)和2个旗级机关开展四清运动。
    3月,自治区各族干部、工人募集粮票248万斤,购粮款33万元,支援河北省灾区。
    3月,内蒙古党委从直属单位抽调530多名干部组成9个工作队,到7盟2市帮助企业开展“五反”运动。要求企业第一把手抓“五反”运动,第二把手抓比学赶帮运动,做到“五反”、生产两不误。6月,自治区集中力量在包头包钢等一些大型企业、林区、呼铁局、乌达矿务局、扎赉诺尔矿务局等单位、8个财贸企业、1个手工业单位、1个街道开展“五反”运动。1965年6月底,这批运动基本结束。
    9月18日,召开自治区第三届人民代表大会第一次会议,乌兰夫当选为自治区人民委员会主席,奎璧等10人当选为副主席,并选举了全国三届人大代表。

 

1965年
    1月14日,中共中央发布《农村社会主义教育运动中目前提出的一些问题》(简称“二十三条”),虽然对“四清运动”中的某些“左”的偏向作了纠正,但又提出了“这次运动的重点是整党内那些走资本主义道路的当权派”等更“左”的观点,而且把“四清”内容改为“清政治、清经济、清组织、清思想”。
    1月19日至28日,内蒙古党委召开社教工作会议。讨论贯彻中央工作会议精神和“二十三条”。3月18日,内蒙古党委、内蒙古人委召开全区春季生产有线广播动员大会。提出全区的任务是按照“二十三条”精神,继续深入开展社会主义教育运动,组织以农牧业生产为中心的工农牧业生产高潮。之后,农村牧区的社会主义教育运动以“二十三条”为纲领,对前一段“左”的偏向有所纠正,以新的清政治、清经济、清组织、清思想为内容开展社教。第二批农村社教的生产大队到7月基本结束。牧区的社教运动主要转向组织牧业生产。5月30日,内蒙古党委提出对牧区面上社会主义教育工作的意见,对少数地区出现的乱斗、乱夺畜权、把自留畜收归集体等违反政策的现象予以纠正;面上的社教主要是抓生产。11月24日,内蒙古党委作出《关于内蒙古牧区社会主义教育运动中的若干问题》和《关于牧区社会主义教育运动中几个政策问题的指示》,强调运动中要一手抓阶级斗争,一手抓生产斗争;要结合牧区的特点,坚持牧区“稳、宽、长”方针和各项政策。计划到1970年前后基本完成整个牧区的社会主义教育。牧区的社教运动,由于一直强调以牧业生产为中心来安排运动,强调“稳、宽、长”方针,因此,对牧业生产的影响不大。
    1月30日,内蒙古党委要求厂矿企业干部职工学习“二十三条”,并以此总结工作,安排今后任务。城市社教工作队也集中进行整训;虽然对前段工作中“左”的作法进行了纠正,但“这次运动的重点是整党内走资本主义道路的当权派”的错误观点却成为指导思想。7月29日至8月7日,内蒙古党委在包头召开城市“四清”工作会议,传达华北局书记处太原会议和全国工交系统“四清”试点工作座谈会精神,对城市“四清”运动进行了部署。决定全区城市“四清”运动,分批进行,争取在1967年完成。会后,城市“四清”运动以包头、大兴安岭林区和呼和浩特市为重点,在全区541个单位展开,15万多人参加了这一运动。城市“五反”和社教运动,由于始终强调以增产节约、搞好生产为中心任务,因此,基本上没有影响继续调整国民经济的工作,而且对于打击贪污盗窃、投机倒把和克服官僚主义、铺张浪费、分散主义,对于改进企事业单位党政机关的工作作风,起到了积极作用,对于密切干群关系也有一定的意义。但也存在把阶级斗争形势看得过分严重,有混淆两类不同性质矛盾的问题。
    3月15日至25日,中共内蒙古军区第四届代表大会召开,乌兰夫当选为内蒙古军区党委书记,吴涛等4人当选为副书记。
    4月3日,内蒙古自治区牧区一座大型水库--锡林河水库建成。
    5月6日至20日,内蒙古政协召开第三届委员会第一次会议。选举乌兰夫为本届政协主席,吉雅泰等6人当选为副主席。
    5月21日,内蒙古农牧科学院成立。这是中国少数民族地区成立的第一个农牧科学院。
    6月10日至7月16日,召开全区第一次草原工作会议,有关盟旗领导人、国家农业部、科委、农机部代表参加,以现场会议形式,经巴、乌、呼、昭4盟,行程1万多公里,实地视察了草原,最后在呼和浩特结束。会议确定的草原建设方针是全面规划,加强保护,合理利用,以草为纲,水、草、机相结合,大力进行草原建设。
    6月10日至12月21日,自治区3个乌兰牧骑先后在全国27个省市、自治区巡回演出431场,观众约100万人次。在北京演出时,受到周恩来、朱德、邓小平等党和国家领导人接见。
7月,自治区调出4.3万头(只)耕畜支援河北、山东、甘肃、辽宁、吉林、北京、宁夏等7省市区的农业生产,其中3万头(只)耕畜调到河北省灾区。
    8月16日,召开全区农村牧区卫生工作会议,传达毛主席“6.26”指示,确定把医药卫生工作的重点转向农村牧区。
    11月,农村第三批社教运动在2 200个生产大队中进行,至社教于1966年5月因“文化大革命”开始而结束。从1963年冬至1966年5月,全区开展“四清”的生产大队总计达到3 630个,占全区9 489个生产大队的38%。全区在部分农村牧区开展的社教运动,整顿了一部分落后的农村社队,对于纠正当时农村干部的违法乱纪、强迫命令等不良作风和改善生产队的经营管理,起了一定的作用。但由于在指导思想上强调阶级斗争,混淆了敌我两类不同性质的矛盾,错误地打击了一批农村基层干部。
    12月20日至24日,在中央文化、艺术、新闻、出版等部门协助筹备庆祝自治区成立20周年座谈会上,乌兰夫发表重要讲话,系统总结了自治区成立以来所取得的成就和经验,阐述了党的民族区域自治政策在内蒙古的胜利。
    从1963年至1965年,内蒙古自治区贯彻中共中央“调整、巩固、充实、提高”的方针,国民经济开始走上稳步上升的发展阶段。1965年工农业总产值比1962年增长41.99%,年平均递增12.4%,工业总产值平均递增17.3%,农业总产值平均递增7.2%,均超过了自治区第二个五年计划时期增长速度。1965年粮食总产量达到76.4亿斤,牲畜总头数突破4 000万头(只),工业总产值达19.02亿元。教育事业也稳步发展。全区有高等院校8所,在校学生8 950人;中等专业学校164所,比1964年增加127所,在校学生30 743人;普通中学332所,在校学生178 070人;农牧职业学校1 055所,在校学生58 433人;小学34 477所,在校学生209万多人;幼儿园137所,在园幼儿12 461人。全区教职工总数已达114 754人。全区教育事业费支出18 246万元,占全区地方财政支出数的12.90%。