近年来，内蒙古包头市土默特右旗（以下简称“土右旗”）立足农业发展实际，推行“投融建运管”一体化建设模式，靶向破解土地碎片化、建设资金不足、建后管护薄弱等问题，持续提升耕地质量与农业综合生产能力，为全旗“三农”高质量发展注入强劲内生动力，打造出可复制、可借鉴、可推广的高标准农田建设“土右样板”。

  土右旗现有耕地总面积175.6万亩，截至目前已累计建成高标准农田120.8万亩，占全旗耕地总面积的65.9%，连续13年获评全国产粮大县。作为自治区整区域推进高标准农田建设试点旗县，土右旗计划到2030年完成61万亩新建和改造提升任务，实现全旗139万亩永久基本农田高标准建设全覆盖。2025年，全旗实施高标准农田建设27.5万亩，其中18.76万亩采用创新“投融建运管”一体化模式推进实施。目前，整体工程进度完成70%，预计2026年底可全部竣工。

  针对以往土地“散、乱、小”、改造碎片化、提质增效难等问题，土右旗大胆探索、创新突破，形成了“投融建运管”全新建设体系，破解农田建设堵点弱项。“投”即争取国家专项建设资金；“融”即引导农业经营主体自筹不低于总投资10%的配套资金；“建”即由经营主体牵头实施土地整理、小田并大田，重塑标准化农田布局；“运”即明确项目建设完成后，经营主体持续运营管护不少于10年；“管”即压实经营主体日常管护责任，常态化开展农田设施维修养护。

  为保障创新模式落地见效，土右旗把农田土地流转列为乡镇“书记工程”，层层压实工作责任。通过干部入户走访、面对面宣讲政策、点对点答疑解惑，化解群众顾虑。引进中化、中科、中农垦等大型国企参与农业规模化经营。项目亩均总投资3200元，通过统筹专项扶持资金、争取水权转让资金补齐资金缺口。同步整合深耕深松、秸秆还田等各类涉农项目集中落地实施，大力推广水肥一体化、密植滴灌等现代农业先进技术，实现良田、良种、良法配套融合，农业生产效能大幅提升。目前，部分示范区农作物亩产突破2400斤，较传统种植模式增产400斤以上。

  土地整治后，新增有效耕地面积10%以上，新增土地流转收益在充实壮大村集体经济的同时，让农户实现“土地流转收益+务工增收”双收益。

  配套节水设施实现亩均节水超30%。到2030年，全旗60万亩高效节水农田预计年节水可达6000万立方米，结余水资源可为工业发展提供供水保障。新增耕地纳入补充耕地储备库，有效拓展区域发展空间。（马媛）